國家動真格！未成年人0到8點期間打網(wǎng)游或?qū)⒈唤?/h1>
發(fā)布時間：2017-02-07 11:32
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國務(wù)院法制辦《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》送審稿正公開征求意見。條例要求，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者采取技術(shù)措施，限制未成年人連續(xù)使用游戲時間和單日累計時間，禁止未成年人每日0：00至8：00期間使用網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。2月6日截止征求。
有關(guān)單位和各界人士可以在2017年2月6日前，通過登陸中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//www.chinalaw.gov.cn）的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”，對送審稿提出意見。
送審稿明確規(guī)定：
家庭、學(xué)校、社會都有責(zé)任預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)；
禁止未成年人在每日的0:00至8:00期間使用網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)；
網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年人構(gòu)成犯罪將被追究刑事責(zé)任；
使用未成年人網(wǎng)絡(luò)個人信息，須經(jīng)未成年人本人或監(jiān)護(hù)人同意等。
《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(送審稿)》從方方面面為未成年人營造健康積極的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)他們上網(wǎng)的權(quán)利，同時防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。對未成年人實施網(wǎng)絡(luò)欺凌，構(gòu)成犯罪的，將被依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年人或被追究刑事責(zé)任
在《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(送審稿)》中，對未成年人實施網(wǎng)絡(luò)欺凌，構(gòu)成犯罪的，將被依法追究刑事責(zé)任。
送審稿指出，任何組織和個人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式威脅、侮辱、攻擊、傷害未成年人。未成年人的監(jiān)護(hù)人、學(xué)校及其他組織和個人，發(fā)現(xiàn)未成年人遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌侵害的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以救助，必要時向公安機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的單位應(yīng)及時受理。
強(qiáng)化未成年人信息保護(hù)違者最高處罰50萬元
送審稿還強(qiáng)化了對未成年人網(wǎng)上個人資訊的保護(hù)，規(guī)定收集、使用未成年人個人資訊的，須經(jīng)未成年人或其監(jiān)護(hù)人同意；未成年人或其監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)資訊服務(wù)提供者刪除、遮罩網(wǎng)絡(luò)空間的未成年人個人資訊。
送審稿明確，通過網(wǎng)絡(luò)收集、使用未成年人個人資訊，未在醒目位置標(biāo)注警示標(biāo)識并征得未成年人或其監(jiān)護(hù)人同意的，或拒絕刪除、遮罩未成年人個人資訊的，由網(wǎng)信、工信等部門依據(jù)職責(zé)給予警告、責(zé)令限期改正，并可處5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下罰款，并可責(zé)令暫?；蛲Ｖ瓜嚓P(guān)服務(wù)。
干預(yù)網(wǎng)絡(luò)沉迷虐待、脅迫等非法手段將被追究刑責(zé)
根據(jù)送審稿，違反本條例規(guī)定，通過虐待、脅迫等非法手段從事預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的活動，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
數(shù)據(jù)顯示，我國19歲以下的青少年網(wǎng)民達(dá)1.6億，約占全體網(wǎng)民的23％。超過90％的未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)。預(yù)防和干預(yù)未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷，是全社會共同面對的話題。
近幾年，有的家長會把沉迷網(wǎng)絡(luò)的孩子送到所謂的“網(wǎng)戒中心”，接受所謂的矯正和治療，藥物、體罰甚至電擊等方式層出不窮。
早在2009年，原衛(wèi)生部發(fā)布的《未成年人健康上網(wǎng)指導(dǎo)征求意見稿》中，就明確否定了“網(wǎng)絡(luò)成癮”這一說法，并嚴(yán)格禁止限制人身自由的干預(yù)方法，嚴(yán)禁體罰。教育部門更是嚴(yán)厲禁止體罰學(xué)生。
如今，隨著送審稿的對外公布，專家認(rèn)為這將從立法層面進(jìn)一步打擊和杜絕此類非法行為?！斑@一規(guī)定是針對網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)出臺的特殊規(guī)定，應(yīng)該說是回應(yīng)了社會關(guān)注的熱點，是非常大的一個進(jìn)步。近些年，國內(nèi)有一些所謂網(wǎng)癮戒除機(jī)構(gòu)，它采取電擊療法治療網(wǎng)癮，從法律的角度來說，這是嚴(yán)重傷害了未成年人身心健康的行為。”上海政法學(xué)院教授姚建龍表示。
建立技術(shù)屏障保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全
那么，用什么方式來預(yù)防和干預(yù)未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷，才是科學(xué)和規(guī)范的呢？最新公布的條例送審稿提出用技術(shù)手段來解決問題。
0:00至8:00禁打“網(wǎng)游”
送審稿明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者進(jìn)行身份注冊、采取技術(shù)措施防范網(wǎng)絡(luò)沉迷的責(zé)任。
禁止未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或游戲功能，限制未成年人連續(xù)使用游戲的時間和單日累計使用游戲的時間，禁止未成年人在每日的0:00至8:00期間使用網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
上海政法學(xué)院教授姚建龍認(rèn)為，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)“宵禁”或者說游戲“宵禁”，實際上是基于未成年人身心健康這樣一個出發(fā)點，所作出的一種立法規(guī)定。它確實會反應(yīng)大多數(shù)家長的心聲，因為這個時間段應(yīng)該是未成年人休息的時間段。
智能終端設(shè)備應(yīng)安裝保護(hù)軟件
除了網(wǎng)絡(luò)游戲，還有許多不適宜未成年人接觸的暴力、色情、恐怖等信息，充斥網(wǎng)絡(luò)的其他角落，需要技術(shù)屏障來把關(guān)、過濾。對此，送審稿明確要求：公共上網(wǎng)場所，應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件，智能終端設(shè)備在出廠時或銷售前，應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件。
避免未成年人沉迷網(wǎng)游，你有什么高招？