浙江“紅盾網(wǎng)劍”專項執(zhí)法行動：關(guān)閉違法網(wǎng)站(網(wǎng)店)13349個
發(fā)布時間：2017-08-23 14:15
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從浙江省工商局召開的2017“紅盾網(wǎng)劍”專項執(zhí)法行動實務(wù)公示會上獲悉，今年2月至7月為期半年的2017浙江“紅盾網(wǎng)劍”專項執(zhí)法行動, 重點圍繞“兩大主體、三大領(lǐng)域、六大違法行為”進行有力打擊，充分利用政企協(xié)作、行刑銜接、上下聯(lián)動等舉措，查處了一批網(wǎng)絡(luò)侵犯知識產(chǎn)權(quán)、違法廣告、虛假宣傳、炒信、消費欺詐、商品質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)傳銷等擾亂網(wǎng)絡(luò)交易市場經(jīng)濟秩序的大案要案。
據(jù)統(tǒng)計，“紅盾網(wǎng)劍”專項執(zhí)法行動期間共出動執(zhí)法人員5.2萬人次，檢查相關(guān)網(wǎng)站5.7萬家次，立案查處各類網(wǎng)絡(luò)違法案件3819件，辦結(jié)2638件，其中大要案1320件,涉案金額3.487億元，罰沒款達(dá)4680多萬元，移送公安機關(guān)80起，關(guān)閉違法網(wǎng)站(網(wǎng)店)13349個，立案數(shù)和結(jié)案數(shù)分別比2016年專項行動增長100%。
開年啟動專項執(zhí)法
強化網(wǎng)絡(luò)違法全鏈條打擊
網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)消費已經(jīng)成為我們生活中的一部分，從衣服到食物、從家居用品到裝修材料、從休閑娛樂到出行旅游，網(wǎng)絡(luò)消費幾乎涵蓋了老百姓衣食住行的方方面面。維護健康有序的網(wǎng)絡(luò)市場秩序，打擊損害消費者合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)違法行為，是促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的健康發(fā)展和創(chuàng)新成長的需要，也是廣大消費者的迫切要求。
浙江是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省，是第三方網(wǎng)絡(luò)平臺的集聚地。針對網(wǎng)絡(luò)購物跨區(qū)域、虛擬性等特點，浙江省工商(市場監(jiān)管)部門嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)售假、“刷單炒信”等違反誠實信用、嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟健康發(fā)展的違法違規(guī)行為，不斷探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新路徑和新方法。
今年2月，浙江省工商局在新年過后第二周即組織視頻會議部署開展2017“紅盾網(wǎng)劍”專項執(zhí)法行動，下發(fā)行動方案，明確查處網(wǎng)絡(luò)侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為、網(wǎng)絡(luò)“傍名牌”行為、網(wǎng)絡(luò)侵犯商業(yè)秘密、網(wǎng)絡(luò)銷售不合格商品行為、網(wǎng)絡(luò)“炒信”行為和網(wǎng)絡(luò)其他不正當(dāng)競爭等行為等六大重點違法行為，并要求各地從突出工作重點、有的放矢，加強配合、協(xié)調(diào)一致，政企協(xié)作、提高效能，明確責(zé)任、抓好落實四個方面，推動專項行動落地生根。
3月14日，組織召開案件交辦部署會，對浙江省工商局網(wǎng)絡(luò)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格的84條案件線索和阿里巴巴提供的50條265個網(wǎng)店侵權(quán)案件線索進行交辦部署，明確了案件查處要求、主要任務(wù)、時間步驟和保障措施。
5月8日在余杭召開“紅盾網(wǎng)劍”專項執(zhí)法行動案件推進會，聽取11個地市和部分縣(市、區(qū))局前期開展專項執(zhí)法行動工作進展和交辦案件查處落實情況，通報了專項執(zhí)法行動開展以來的執(zhí)法成果和工作成效，全面深入推進“紅盾網(wǎng)劍”專項執(zhí)法行動。
6月16日，再次排摸一批案件線索，集中打擊侵犯知名企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
便捷高效的執(zhí)法新機制
精準(zhǔn)擊破各種網(wǎng)絡(luò)違法行為
浙江省工商和市場監(jiān)管部門以網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案“案必查、穩(wěn)準(zhǔn)狠、點贊多”為目標(biāo)，始終保持高壓打擊態(tài)勢，在深挖案源上抓創(chuàng)新，在查處案件上求突破。
據(jù)統(tǒng)計，“紅盾網(wǎng)劍”專項執(zhí)法行動期間共出動執(zhí)法人員5.2萬人次，檢查相關(guān)網(wǎng)站5.7萬家次，立案查處各類網(wǎng)絡(luò)違法案件3819件，辦結(jié)2638件，其中大要案1320件,涉案金額3.487億元，罰沒款達(dá)4680多萬元，移送公安機關(guān)80起，關(guān)閉違法網(wǎng)站(網(wǎng)店)13349個，立案數(shù)和結(jié)案數(shù)分別比2016年專項行動增長100%。
近幾年，刷單炒信行為嚴(yán)重扭曲了電子商務(wù)市場秩序，侵害消費者合法權(quán)益，影響電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展。在2016年成功查處網(wǎng)絡(luò)刷單平臺案件的基礎(chǔ)上，今年該省各地工商(市場監(jiān)管)部門借助電商平臺的協(xié)助，查處的網(wǎng)絡(luò)“炒信”案件全面開花，打擊對象包括刷單平臺和刷單企業(yè)、個人，實現(xiàn)從點到面、從個案到系列案件的縱深推進。
同時，網(wǎng)絡(luò)售假是電商發(fā)展中的一顆“毒瘤”，它的蔓延發(fā)展嚴(yán)重侵犯企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新發(fā)展的動力，損害中國的國際形象。今年以來浙江各地工商和市場監(jiān)管部門依托舉報投訴、質(zhì)量抽檢、網(wǎng)絡(luò)巡查等手段，深挖案源線索，拓寬經(jīng)檢執(zhí)法思路，強化政企協(xié)作，嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)違法行為。專項行動期間，浙江共立案查處網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)案件450起，同比增長45%，查辦了一批網(wǎng)絡(luò)侵犯知識產(chǎn)權(quán)大要案，有效的維護企業(yè)和消費者合法權(quán)益。
此外，網(wǎng)絡(luò)傳銷行為借助“網(wǎng)絡(luò)購物”、“理財投資”、“慈善眾籌”等幌子，吸收會員、發(fā)展下線，牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟秩序，影響社會的和諧穩(wěn)定。浙江堅持“打頭目、挖源頭、摧網(wǎng)絡(luò)、防擴散”，嚴(yán)查市場、嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)管源頭，打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷工作取得了明顯成效。專項執(zhí)法行動期間，該省共立案查處51起網(wǎng)絡(luò)傳銷案，同比增長82%，網(wǎng)絡(luò)傳銷活動得到有效控制，社會反響強烈。
數(shù)據(jù)形成線索，線索轉(zhuǎn)為案源
政企協(xié)作探索執(zhí)法新機制
網(wǎng)絡(luò)市場有別于傳統(tǒng)市場，網(wǎng)絡(luò)違法當(dāng)事人主體確定、交易數(shù)據(jù)提取等，絕大多數(shù)需要在交易平臺上調(diào)查取證。因此，網(wǎng)絡(luò)違法行為查處不僅需要執(zhí)法部門強力推進，更需要第三方交易平臺的專業(yè)技術(shù)的強力配合。今年的“紅盾網(wǎng)劍”專項執(zhí)法行動期間，浙江省工商局倡導(dǎo)建立工商、平臺、企業(yè)“三位一體”政企協(xié)作聯(lián)手打假機制，通過不斷深化協(xié)作模式和豐富協(xié)作內(nèi)容，實現(xiàn)保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和提高執(zhí)法效能共同推進。
今年6月，浙江省工商局出臺《浙江省工商局知識產(chǎn)權(quán)保護動態(tài)管理辦法》，明確政企協(xié)作機制、職責(zé)分工、協(xié)作內(nèi)容。根據(jù)《辦法》遴選省內(nèi)20家知名企業(yè)作為首批知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)保護企業(yè)，建立知識產(chǎn)權(quán)保護動態(tài)名錄庫。專項執(zhí)法行動期間，共接到《名錄庫》內(nèi)雅瑩、諾貝爾、天堂傘等8家企業(yè)提供的361條網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件線索，經(jīng)梳理后及時移交屬地查處;同時積極協(xié)調(diào)阿里巴巴梳理輸出公牛、雅瑩、五芳齋等7家知名企業(yè)被侵權(quán)案件線索57條256個網(wǎng)店，進行立案查處，有效的維護了企業(yè)合法權(quán)益。
浙江省工商局聯(lián)合阿里巴巴，采用“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”和“工商執(zhí)法力量+平臺技術(shù)力量”的執(zhí)法新模式，選派執(zhí)法人員進駐阿里巴巴平臺治理部，協(xié)助平臺梳理收集網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件線索，構(gòu)筑企業(yè)與平臺快速溝通橋梁。充分發(fā)揮阿里平臺的技術(shù)數(shù)據(jù)優(yōu)勢，通過阿里大數(shù)據(jù)分析、梳理，共同開展對395個網(wǎng)店涉嫌銷售假冒偽劣進行集中查處。建立打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為協(xié)作處理、案件協(xié)查、數(shù)據(jù)信息共享等機制，利用技術(shù)優(yōu)勢，綜合運用大數(shù)據(jù)分析手段，把線索轉(zhuǎn)換為案源，實現(xiàn)落地查處和精確打擊。
為進一步強化企業(yè)、平臺和執(zhí)法部門“三位一體”政企協(xié)作機制，共同打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，5月初省工商局邀請阿里平臺和《名錄庫》內(nèi)20家省內(nèi)知名企業(yè)召開政企協(xié)作座談會，了解企業(yè)維權(quán)訴求，共商維權(quán)措施。會后根據(jù)雅瑩公司提供的侵權(quán)案件線索，省局及時協(xié)調(diào)阿里平臺對案件線索進行進一步分析梳理，鎖定網(wǎng)絡(luò)賣家身份信息、經(jīng)營地址后，會同權(quán)利人一舉端掉寧波、余杭兩地5個售假窩點20余家網(wǎng)店，查獲假冒雅瑩女裝889件，涉案價值300多萬元，“三位一體”政企協(xié)作聯(lián)手打假模式初見成效。