重磅！杭州出臺(tái)國(guó)內(nèi)首部政府績(jī)效管理規(guī)劃
發(fā)布時(shí)間：2017-12-08 15:29
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記者從杭州市綜合考評(píng)委員會(huì)辦公室獲悉，《杭州市“十三五”績(jī)效管理總體規(guī)劃》已于近日編制完成。該規(guī)劃是指導(dǎo)“十三五”時(shí)期杭州市績(jī)效管理工作的綱領(lǐng)性文件，被專家譽(yù)為國(guó)內(nèi)首部績(jī)效管理規(guī)劃，具有開創(chuàng)性意義。
規(guī)劃分四大部分，共2.8萬余字，從“助推改革發(fā)展、落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)，破解民生難題、回應(yīng)公眾訴求，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引領(lǐng)政府創(chuàng)新、推進(jìn)現(xiàn)代治理，完善體制機(jī)制、優(yōu)化綜合考評(píng)”等五方面提出了杭州“十三五”績(jī)效管理要達(dá)到的主要目標(biāo)，并提出了杭州績(jī)效管理“十三五”期間需要完成的六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
在25項(xiàng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）上，規(guī)劃通過列表，把關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和重點(diǎn)專項(xiàng)考核目標(biāo)，分解為可量化、可考核的年度目標(biāo)，并明確責(zé)任單位。如地區(qū)生產(chǎn)總值，杭州到2020年要達(dá)到14300億元，2018~2020年年均增長(zhǎng)為7.5%；到2020年，居民人均可支配收入要達(dá)到63000元，年均增長(zhǎng)8％。
還有與民生密切相關(guān)的生態(tài)環(huán)境，也是關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)之一。規(guī)劃要求，到2020年，杭州PM2.5濃度要下降到42μg/m3，市區(qū)日空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到280天；到2020年，省控考核斷面水質(zhì)I~Ⅲ類比例要達(dá)到90.6％。
同時(shí)，規(guī)劃把推進(jìn)城市國(guó)際化、實(shí)施擁江發(fā)展戰(zhàn)略、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、籌辦亞運(yùn)會(huì)、實(shí)施食品安全戰(zhàn)略等12個(gè)方面的工作列為重點(diǎn)專項(xiàng)考核目標(biāo)。
城市要規(guī)范治理，要靠標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。規(guī)劃重點(diǎn)查找公共治理和政府服務(wù)中的短板，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，梳理出以政府治理、公共服務(wù)、政府自身建設(shè)管理三個(gè)子體系為支撐的城市治理標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了到“十三五”期末，計(jì)劃制定、修訂的近100項(xiàng)“杭州標(biāo)準(zhǔn)”清單。
突出問題導(dǎo)向，促進(jìn)短板問題整改，也是規(guī)劃的亮點(diǎn)之一。在社會(huì)評(píng)價(jià)意見整改中，梳理了城市建設(shè)、城市管理、公共服務(wù)和民生保障、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等方面群眾意見數(shù)量大、呼聲較高、反映較突出的，但多年尚未得到有效解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，明確責(zé)任單位和整改方向，并提出績(jī)效管理措施。對(duì)政府管理中存在的一些帶有普遍性的績(jī)效問題，如公共資源共享利用程度低、重建輕管和建管脫節(jié)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等，提出針對(duì)性的績(jī)效管理舉措。
（來源：浙江在線）