兩會聚焦 | 激活一池春水 浙江代表委員眼中的三個實體經(jīng)濟故事
發(fā)布時間：2018-03-16 17:32
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編者按：習近平總書記在參加內(nèi)蒙古、廣東、山東、重慶代表團審議時，多次就高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表重要講話，強調(diào)構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制是一個系統(tǒng)工程，要通盤考慮、著眼長遠，突出重點、抓住關(guān)鍵。政府工作報告提出，大力推動高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為時代的命題。處在新時代、新起點，浙江直面全球競爭，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需求比任何時候都更迫切。浙江日報推出“大力推動高質(zhì)量發(fā)展”系列報道，聽聽今年兩會上浙江的代表委員們怎么說。
春風乍起，吹皺一池春水。
振興實體經(jīng)濟是強國之基。今年的政府工作報告再度為實體經(jīng)濟“提氣鼓勁”，明確提出“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上”。
改革開放40年，以傳統(tǒng)制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟為浙江經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。新時代，浙江如何繼續(xù)堅守實體經(jīng)濟，再造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，是浙江勇立潮頭必須回答的問題。
記者采訪了三位來自浙江的全國人大代表、全國政協(xié)委員。他們用三個故事給出了自己的答案。
政府有為 一塊土地的撬動
全國人大代表、湖州市委副書記、市長錢三雄告訴記者，湖州振興實體經(jīng)濟的故事，可從一塊地說起。
去年8月底，德清掛牌出讓全省首塊“標準地”。不同于以往，這塊地，對土地產(chǎn)出、畝均稅收、單位工業(yè)增加值能耗和環(huán)境標準4個指標作出明確要求。企業(yè)拿地前，就已經(jīng)知道該地塊的使用要求和標準，經(jīng)發(fā)改委“一窗受理”后，可直接開工建設(shè)，不再需要各類審批，建成投產(chǎn)后，相關(guān)部門按照既定標準與法定條件驗收。
一塊地，折射出政府的理念之變。錢三雄代表認為，“標準地”的推行，是“最多跑一次”改革在經(jīng)濟投資領(lǐng)域的延伸。通過對每一塊建設(shè)用地上的各項標準予以明確，將各項評價、審批做在前面，“由此，企業(yè)投資效率得到提升，區(qū)域產(chǎn)業(yè)方向也更加明晰”。
在錢三雄代表看來，“標準地”改革，有利于厘清政府和市場的關(guān)系，有利于土地節(jié)約集約利用，有利于培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，最終推進高質(zhì)量發(fā)展。
如今“標準地”改革已被寫入了省政府工作報告，成為我省推進以高質(zhì)量為導(dǎo)向的要素配置市場化改革的重要抓手。錢三雄代表介紹，今年3月底前，在經(jīng)批準的湖州市省級以上各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省級特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃范圍內(nèi)，將全面完成新增的備案類工業(yè)項目和研發(fā)總部類項目“標準地”模式，4月份以后全面實施“標準地”出讓制度。
振興實體經(jīng)濟，政府要找到“有為政府”和“有效市場”的黃金結(jié)合點。錢三雄代表表示，一方面政府要做好“店小二”，一方面也要通過“有形的手”加快“騰籠換鳥”，促進地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
以長興為例，長興政府近些年來先后對蓄電池、粉體、印染等15個傳統(tǒng)細分行業(yè)進行改造提升。單單去年，長興就整治和淘汰“低小散”企業(yè)311家、淘汰落后設(shè)備1285臺、處置僵尸企業(yè)11家。值得一提的是，經(jīng)過兩輪整治，長興的蓄電池生產(chǎn)企業(yè)從原先的175家減少到了16家，產(chǎn)值卻增長14倍之多，錢三雄代表說：“這就是典型的高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>
新興支柱 一輛汽車的奔跑
政府工作報告提出，“大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”。在全國人大代表、浙江吉利控股集團董事長李書福看來，新能源汽車無疑是需要大力發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)之一。
今年初，吉利集團通過旗下的海外企業(yè)主體收購德國車企戴姆勒股份公司9.69%具有表決權(quán)的股份。此次收購?fù)瓿珊?，吉利集團將成為戴姆勒最大的股東。兩會期間，李書福代表不止一次地被問及這一收購案。
“我們所做的一切都為了服務(wù)吉利汽車工業(yè)的發(fā)展，尤其要服務(wù)于吉利正在加快布局的新能源汽車產(chǎn)業(yè)。”談到這一話題，李書福代表首先提到的是，政府工作報告中那句讓他眼前一亮的話——將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年。
新能源汽車的崛起，正給全球汽車行業(yè)帶來前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，這從政府工作報告三次提到新能源汽車便可見一斑。“單憑一家企業(yè)單打獨斗，很難獲得成功?！痹诶顣４砜磥?，吉利要抓住機遇，就必須刷新思維方式，與伙伴聯(lián)合，通過協(xié)同與分享來占領(lǐng)技術(shù)制高點。而戴姆勒集團在鋰離子電池技術(shù)和燃料電池技術(shù)領(lǐng)域一直走在行業(yè)前列，這正是吉利投資戴姆勒的考慮。
李書福代表介紹，到2020年吉利汽車90%以上都是新能源。今年，吉利計劃投資300多億元，在湖州長興縣新建新能源汽車基地，其中含整車生產(chǎn)基地、變速箱生產(chǎn)基地、汽配產(chǎn)業(yè)園以及總部樓宇。李書福代表希望中國的新能源汽車繼續(xù)走在世界前列，成為中國全面振興實體經(jīng)濟的一支生力軍。
傳統(tǒng)變革 一座工廠的智慧
今年兩會，全國政協(xié)委員、富通集團董事長王建沂帶來的提案之一，便是加快打造具有全球競爭力的制造業(yè)企業(yè)。然而，當被問及振興實體經(jīng)濟，傳統(tǒng)制造業(yè)該怎么干？王建沂委員卻不首先介紹自己的提案，而是拿出自己手機，和記者分享了一張生產(chǎn)車間的照片，說道：答案就在這里頭。
只見，照片當中位置是兩排高大的生產(chǎn)流水線，走道上僅有零星的數(shù)名工人，讓車間顯得格外空曠?！斑@便是這幾年富通在嘉善打造的智能工廠?！蓖踅ㄒ饰瘑T手指照片說，這里的生產(chǎn)幾乎都由機器自主完成，工人們平時做的也多是檢查、維護機器等輔助工作。
“這正契合了政府工作報告所提出的，‘改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高供給體系質(zhì)量和效率’?！蓖踅ㄒ饰瘑T介紹，他們把制造技術(shù)和自動化技術(shù)、信息化技術(shù)在這里高度集成，已經(jīng)相當趨近理想中的“工業(yè)4.0”智能工廠?！拔磥恚@里還會是‘黑燈工廠’，完全無需人工操作，實現(xiàn)關(guān)燈運行?！?/span>
一張照片，讓王建沂委員要說的話不言自明：插上數(shù)字翅膀，讓傳統(tǒng)制造業(yè)邁向智能制造。“智能工廠，不僅是用工更少、效益更高，更重要的是抓住了數(shù)據(jù)這一新的重要生產(chǎn)資料?！彼f，嘉善工廠已經(jīng)實現(xiàn)了生產(chǎn)數(shù)據(jù)集中到云上，產(chǎn)品運輸也做到了智能輸送。
多年前，富通只能做鐵芯電話線、銅包鋼電話線；而現(xiàn)在，富通能研制出新型儲能技術(shù)和海洋光電復(fù)合纜技術(shù)。這一變化的秘訣就在于：改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，讓產(chǎn)品變得不“傳統(tǒng)”。深耕制造業(yè)30多個年頭，富通的產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，如今富通的光纖產(chǎn)品占據(jù)全球10%以上的市場份額。
黨的十九大報告提出，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群。王建沂委員認為，實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵就在于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟，打造一批具有全球競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
（來源：浙江日報）