譜寫擴大開放新篇章 ——寫在浙江全省對外開放大會召開之際
發(fā)布時間：2018-05-09 11:19
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“肯取勢者可為人先，能謀勢者必有所成”。當(dāng)新一輪開放的機遇擺在面前，更高層次對外開放按下了快進鍵，浙江義無反顧地挺立在開放的潮頭浪尖。
（一）
重要歷史節(jié)點的宣示與行動，往往意味深長。
2018年4月10日，海南博鰲，習(xí)近平主席面向2000多位世界各國嘉賓發(fā)表主旨演講，鄭重宣示中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大，并宣布了一系列擴大開放的新政。鏗鏘斯言，意義深遠：進一步展示了中國的全球視野和開放形象，構(gòu)筑起民族復(fù)興征程上的戰(zhàn)略豐碑。
2018年1月2日，浙江以一個高規(guī)格的全面深化改革大會，吹響了改革再出發(fā)的號角。5月9日，又隆重舉行全省對外開放大會，謀劃更高層次的開放格局。接連部署，顯示浙江繼續(xù)走在改革開放潮頭的昂揚姿態(tài)和堅定決心。
卻顧所來徑，中國確有足夠自信擴大開放，浙江則一直奮力走在前列。作為中國開放版圖中重要的存在，東海之濱開放的脈搏，有力地躍動于神州大地：一年前，中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌成立；兩年前，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人在這里共商世界經(jīng)濟增長與合作大計，寫下“杭州共識”；四年前，西進1.3萬公里，義烏小商品乘著義新歐班列抵達“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，來自歐洲的商品也直抵江浙市場；八年前，吉利控股集團收購沃爾沃汽車100%股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，浙江資本闊步走向國際；十二年前，雄渾厚重的汽笛聲中，滿載世界各地物資的萬噸巨輪開始繁忙進出于寧波舟山港……
在回望中致敬，于抒懷時奮發(fā)，激士氣而明志，揚豪情以致遠。浙江，這個中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地，正努力譜寫擴大對外開放的新篇章。
（二）
偉大的變革，深刻塑造了中國，影響了世界。
歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。
G20杭州峰會上，習(xí)近平主席回首中國改革開放進程，認為今天的中國已經(jīng)站在新的歷史起點上，“這個新起點，就是中國全面深化改革、增加經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的新起點，就是中國適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新起點，就是中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點”。
博鰲亞洲論壇上，習(xí)近平主席站在中國改革開放40周年的節(jié)點上，深入總結(jié)了改革開放取得的巨大歷史成就和積累的寶貴經(jīng)驗，宣布中國擴大開放的一系列重大舉措，在全球引起熱烈反響，彰顯了新時代中國主動擴大開放的堅定意志和堅強決心。
一切根植于偉大的變革。
中國發(fā)展的接力賽中，沒有堅定的開放就沒有古老民族的新成長。40年來，從農(nóng)村到城市，從試點到推廣，從經(jīng)濟體制改革到全面深化改革，中國人民以改革促開放，敞開胸襟，擁抱世界；以開放促改革，極大地解放和發(fā)展了中國社會生產(chǎn)力，開辟中國特色社會主義道路，充分顯示了中國力量。古老的東方民族實現(xiàn)了從“趕上時代”到“引領(lǐng)時代”的偉大跨越。
作為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%，在抵御國際金融危機中不斷表現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)和中國力量。積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，堅定支持多邊主義，積極參與推動全球治理體系變革，構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體，推動了世界的發(fā)展進步。
開放之路，越走越寬闊。國際上那些曾經(jīng)非議東方的悲觀論調(diào)，曾經(jīng)唱衰中國的偏見質(zhì)疑，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為觀察中國奇跡的驚嘆表情，尋求與中國合作的渴望目光。轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵，正如習(xí)近平主席高度概括的那樣：“中國進行改革開放，順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流?！?/span>
（三）
一滴水，可以映射太陽的光輝。從浙江，可以觸摸中國的開放進程。
以開放作舟，與時代同行。
作為開放大省，浙江發(fā)出了中國40年改革開放的強音，這里一點一滴的變化，集合起來就是磅礴的力量，推動著中國發(fā)展進步，折射出中國改革開放的偉大進程。
40年前，開放的號角喚醒了浙江走向世界的夢想，“在游泳中學(xué)會了游泳”，樹起一個個開放發(fā)展的里程碑，掀起一場場競逐全球的“浙江潮”，成為中國開放發(fā)展的“急先鋒”，見證并推動著這場偉大變革。
開放之風(fēng)，其來有自。敢闖敢拼，兼容并蓄，一直是浙江的人文底色。
明代浙江旅行家王士性在《廣志繹》中，將浙江文化圈一劃為三，稱之為澤國之民、山谷之民、海濱之民，三民雖各自為俗，但其共通之處在于都面對七山一水二分田的環(huán)境資源限制，必須向外尋求突破。他們或聚百貨而為市集，商賈舟航易通各省，或以舟越海通外埠，在宋、元時期就已走上海外貿(mào)易之路。地理環(huán)境和歷史境遇決定了浙江開放包容的人文性格，一代代浙江人從浙山浙水走向千山萬水，闖上海、下南洋，港通天下，造就了今日浙江的開放氣象。
時代潮流，浩浩蕩蕩，唯有弄潮兒能立潮頭。早早地到改革開放浪潮中勇試身手，奠定了浙江對外開放強省的底蘊。
早在改革開放之初，浙江就已經(jīng)走在開放的前列，寧波、溫州躋身全國首批14個沿海開放城市之列，杭州開業(yè)了全國第一家跨區(qū)域的外匯調(diào)劑公開市場，臨海誕生全國第一家股份制企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)萬向集團首次在海外收購上市公司……這片土地在全國率先實現(xiàn)了“縣縣有外貿(mào)”，書寫了開放之旅上數(shù)不勝數(shù)的傳奇故事。
思想是行動的先導(dǎo)。本世紀(jì)以來，在“八八戰(zhàn)略”的指引下，浙江不斷提高對內(nèi)對外開放水平，搶占戰(zhàn)略先機。
習(xí)近平同志在浙江工作期間，就高度重視加強區(qū)域合作與交流，提高對內(nèi)對外開放水平，提出要“跳出浙江發(fā)展浙江”。在2004年3月19日召開的全省對外開放工作會議上，時任浙江省委書記習(xí)近平發(fā)表重要講話，會后一個月，省委、省政府出臺《關(guān)于進一步擴大開放的若干意見》，提出要實現(xiàn)從“外貿(mào)大省”向“開放大省”的跨越。新世紀(jì)，大批浙江企業(yè)投身西部大開發(fā)支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)，從中找尋商機；在推進長三角區(qū)域經(jīng)濟交流過程中，完善各領(lǐng)域合作，促進資源的合理配置和流動；浙商從雞毛換糖、聯(lián)結(jié)供銷，到投資辦廠、全球并購，涌現(xiàn)出阿里巴巴、吉利、萬向等一大批跨國公司……
在歷史前進的邏輯中前進，開放強省吹響在“一帶一路”引領(lǐng)下進入全面開放的時代號角。
省第十四次黨代會提出全面提高開放水平，堅持以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)我省新一輪對外開放，全力打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐，積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)和長三角地區(qū)合作發(fā)展，不斷拓展發(fā)展空間。2017年，浙江對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的進出口額占了全國的15%，投資額占全國的5.7%，境外投資總額連續(xù)多年位居全國前列，與世界上230多個國家和地區(qū)建立了直接的經(jīng)貿(mào)關(guān)系……
在浙江，從民間到政府，從個體到企業(yè)，一種關(guān)注人類整體生存境遇的開闊視野，已經(jīng)打開；一種置身全球序列找尋價值坐標(biāo)的思維，正在形成。
（四）
縱覽世界風(fēng)云變幻，回望中國百年滄桑，細數(shù)浙江發(fā)展歷程，“開放”始終都是解碼興衰榮辱的關(guān)鍵詞。未來浙江要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也必須在更加開放的環(huán)境中進行。
屹然砥柱立中流。世界形勢千變?nèi)f化，各國“具體國情、發(fā)展階段不同，就像杭州的山山水水，各具其態(tài)；世界經(jīng)濟的起落波動，就像西湖的晴晴雨雨，乍起還歇”。全球單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭，多邊貿(mào)易體制遭到挑戰(zhàn)，但新時代的中國仍然逆風(fēng)飛翔，毫不動搖地張開雙臂海納百川，因為開放是最寬廣的胸懷，共贏是最高超的智慧。
在開放的道路上，奮力推進“兩個高水平”建設(shè)的浙江，必須思索如何在推動新一輪更高層次的對外開放中，讓發(fā)展動力繼續(xù)澎湃。
釋放思想引領(lǐng)的強大能量。40年改革開放的歷史進程，每一個重要關(guān)口，都是一次觀念突破和思想解放。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，黨和國家事業(yè)正全面開創(chuàng)新局面，浙江的社會經(jīng)濟發(fā)展也進入到一個新階段。作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地，浙江開放的步伐如何走得更遠、更穩(wěn)，離不開新思想指引下“看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖”。在解放思想和改革開放相互激蕩中，在觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進中，必須充分釋放思想引領(lǐng)的強大力量。
對內(nèi)開放，堅持區(qū)域合作發(fā)展，讓改革帶來更好更有序的開放。東西交匯、海陸相接的地理和環(huán)境稟賦，為浙江主動參與“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶建設(shè)和長三角區(qū)域一體化建設(shè)提供了先機。參與長三角地區(qū)合作與交流，不僅是堅定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去的要求，更是緊抓政策機遇的題中之義——習(xí)近平總書記日前在湖北考察時指出，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。這無疑是浙江在高起點上實現(xiàn)更大發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。同時，要繼續(xù)發(fā)揮“最多跑一次”改革的撬動作用，讓改革助力開放，釋放更大的制度紅利。
對外開放，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合。從初期的資金、技術(shù)、人才、資源的全面引進，到境外投資跨國并購、主動參與全球競爭，浙江的開放深度和廣度不斷拓展。未來浙江要繼續(xù)統(tǒng)籌國內(nèi)和國外兩種資源、兩個市場，既要對內(nèi)改善營商環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境，也要用好國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不斷向全球價值鏈高端攀升。
完善對外開放平臺，以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)我省新一輪對外開放。高水平構(gòu)筑義甬舟開放大通道；推進沿海開放，實施大灣區(qū)戰(zhàn)略；推動自貿(mào)區(qū)建設(shè)，打造浙江與世界互聯(lián)互通的先行區(qū)和橋頭堡。同時最大程度地將浙江在“一帶”與“一路”交接地帶的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略資源，高起點、有重點地融入“一帶一路”，實現(xiàn)對外開放和社會經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，走在前列、繼續(xù)引領(lǐng)，打造“兩個高水平”建設(shè)的新高地。
激發(fā)人民創(chuàng)造歷史的偉大力量?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，是真正的英雄”。改革開放的40年，就是浙江人砥礪奮斗的40年。多少浙商從睡地板、吃窩頭起家，“走遍千山萬水，說遍千言萬語，想盡千方百計，歷盡千辛萬苦”，以“以小搏大”“借船出海”“借雞生蛋”“信譽訂單”等商業(yè)謀略成就了一代浙商和浙商精神，也推動了浙江的開放。浙江的開放呼喚新時代浙商精神，就是要進一步弘揚堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神、敢為人先的創(chuàng)新精神、興業(yè)報國的擔(dān)當(dāng)精神、開放大氣的合作精神、誠信守法的法治精神、追求卓越的奮斗精神。
滄海橫流，方顯英雄本色。
（五）
浙江，要構(gòu)建開放新格局。
日月之行，若出其中；星漢燦爛，若出其里。歷史學(xué)家麥克尼爾在《西方的興起：人類共同體史》一書中，以“此起彼伏的大?！北扔魅祟惖臍v史，想要在這片海域馭波濤、主沉浮，唯有揚帆出海，搏風(fēng)斗浪。出海40年，開放的樂章奏出了一個國家的崛起與奮進，開放的足印記錄了“浙”片土地的付出與成就。
開放的圖景是如此引人入勝。“各國之間的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密，世界人民對美好生活的向往從來沒有像今天這樣強烈，人類戰(zhàn)勝困難的手段從來沒有像今天這樣豐富?！绷?xí)近平主席在北京出席“一帶一路”國際合作高峰論壇時這樣闡釋。當(dāng)打上浙江印記的支付寶、共享單車等作為“新四大發(fā)明”走向世界為更多人帶來便利的同時，智利的車?yán)遄?、冰島的鱈魚也借由海陸聯(lián)運走上浙江人的餐桌，豐富了消費者的日常生活。千百萬浙江人在強烈感受到對外開放所帶來的巨大紅利時，也獲得了加快走向世界帶來的強烈自信，這正是開放的魅力所在。
經(jīng)歷過封閉帶來的匱乏落后，就會愈發(fā)懂得開放對于發(fā)展的重大意義，就會倍加珍惜今天來之不易的開放環(huán)境，就會更加“努力讓開放成果及早惠及中國企業(yè)和人民，及早惠及世界各國企業(yè)和人民”。
“肯取勢者可為人先，能謀勢者必有所成”。當(dāng)新一輪開放的機遇擺在面前，更高層次對外開放按下了快進鍵，浙江義無反顧地挺立在開放的潮頭浪尖。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，立足國內(nèi)國際兩個大局，把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，打造新時代全面深化改革開放新標(biāo)桿，一場更高層次的之江開放大潮，正在噴薄而出。
（來源：浙江日報）