錢江潮評｜找準新定位 展現(xiàn)新作為 爭當網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)的“探路者”
發(fā)布時間：2018-07-03 16:12
分享到：
習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益；網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。黨的十九大首次提出“網(wǎng)絡(luò)綜合治理”這一戰(zhàn)略部署，全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息工作會議明確提出要構(gòu)建多主體參與、多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。進入新時代，我們必須找準新定位、展現(xiàn)新作為，站在全局的高度、利用系統(tǒng)的思維，全盤謀劃網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)。
把握新時代新要求。開展網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為新時代管網(wǎng)治網(wǎng)提出的科學(xué)方略，進一步明確了網(wǎng)絡(luò)空間治理的根本路徑，是推動建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)良好生態(tài)、構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓的強大思想武器和基本理論遵循。網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)涉及互聯(lián)網(wǎng)管理體制機制的優(yōu)化調(diào)整、網(wǎng)絡(luò)社會的有序健康發(fā)展等方方面面，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供移植和參考，不僅需要頂層設(shè)計，也需要基層創(chuàng)新。因此，我們推進網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，要找準工作的聚焦點、落腳點和主攻點，以“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動為抓手，解放思想、開拓思路，把解決當前存在的問題和將來可能發(fā)生的問題結(jié)合起來，把解決表象問題和深層問題結(jié)合起來，系統(tǒng)全盤謀劃，打好“組合拳”，實現(xiàn)標本兼治。
找準新時代新定位。溫州作為改革開放的前沿陣地，是實踐中國特色社會主義理論和改革開放基本路線的成功典范，是吃改革飯、靠改革發(fā)展壯大起來的。溫州在網(wǎng)絡(luò)綜合治理方面也是“敢為人先”，探索推行了以“七項制度、四支隊伍、三大平臺、一個機構(gòu)”為主要內(nèi)容的“7431”網(wǎng)絡(luò)治理模式，創(chuàng)新打造了網(wǎng)絡(luò)清朗指數(shù)、網(wǎng)絡(luò)社會組織建設(shè)等特色品牌，初步形成了“黨委政府主導(dǎo)、多元主體參與”的網(wǎng)絡(luò)治理格局，也為開展全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點工作打下了良好的基礎(chǔ)。溫州作為全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點城市，將切實肩負起“探路者”的使命擔當，努力把“試點”打造成“亮點”，以點上突破之功促全局推進之效。
展示新時代新作為。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，需要我們不斷探索、大膽創(chuàng)新、主動作為。在推進網(wǎng)絡(luò)綜合治理中，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：要變“交叉管理”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”。進一步理順部門職能、明確職責(zé)邊界，既防止職能交叉、多頭管理，又避免執(zhí)法推責(zé)、管理空白。同時，健全網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，網(wǎng)信辦牽頭抓總，各部門協(xié)同配合機制，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢的網(wǎng)信工作大格局。要變“多方借力”為“依法出擊”。針對地方性網(wǎng)絡(luò)安全條例的缺失、剛性執(zhí)法手段的不足，在網(wǎng)絡(luò)綜合治理方面只能“借力執(zhí)法”或者“以管代罰”等現(xiàn)實問題，積極探索上級部門委托執(zhí)法、授權(quán)執(zhí)法和市本級立法等方式，配套設(shè)立網(wǎng)信行政執(zhí)法機構(gòu)、組建行政執(zhí)法隊伍，規(guī)范執(zhí)法流程，實現(xiàn)基層網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法實質(zhì)化運作，破解基層網(wǎng)絡(luò)綜合治理難題。要變“單方發(fā)力”為“共治共享”。通過加強網(wǎng)絡(luò)社會組織建設(shè)，建立起政府與社會之間良性對話與溝通、互動與合作的有效平臺，引導(dǎo)涉網(wǎng)機構(gòu)、涉網(wǎng)企業(yè)從不同角度、不同領(lǐng)域參與到治理中，使其成為政府治理網(wǎng)絡(luò)的延伸手臂。同時，健全網(wǎng)絡(luò)參政議政平臺運行機制，用好溫網(wǎng)議事廳等載體，推進官方與民間兩個輿論場互動交流，更好地公開信息、消除誤解，彌合分歧、趨向一同，建立起政府和網(wǎng)民之間的“最大共識”。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理任重道遠，但我們堅信路雖遠，行則必至；事雖難，干則必成。溫州作為中國改革開放的先行地，我們將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，深入貫徹落實全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議精神，秉持敢為人先、改革創(chuàng)新的溫州精神，抓住全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點的歷史機遇，全力推進“511”試點工作體系建設(shè)，不忘初心、不辱使命，爭當全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理的探路者，為“兩個高水平”建設(shè)注入新動能、提供新支撐。