浙江：打好“組合拳” 爭當(dāng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理“排頭兵”
發(fā)布時間：2018-10-25 14:27
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水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)擁抱現(xiàn)代智慧，作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會的永久舉辦地，烏鎮(zhèn)在每年黑科技云集之時都能驚艷全球；網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上了，全國首家互聯(lián)網(wǎng)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院讓當(dāng)事人足不出戶就能完成訴訟；以阿里巴巴為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷孵化世界級技術(shù)，成為我國互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的鮮明注腳……這一切，都發(fā)生在浙江。
作為中國最具互聯(lián)網(wǎng)基因的熱土之一，浙江的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展層次高并趨向成熟、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)金融高度發(fā)達(dá)、知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷崛起，正從網(wǎng)絡(luò)大省走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的多個領(lǐng)域走在了全國前列。同時，面對日新月異的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢，浙江始終堅持改革創(chuàng)新、因地制宜、綜合施策，積極破解管網(wǎng)治網(wǎng)中的瓶頸和難題，形成極具借鑒價值的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)的浙江經(jīng)驗和方案，成為網(wǎng)絡(luò)綜合治理隊伍中當(dāng)之無愧的佼佼者。
浙江省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)溫州試點工作動員部署會現(xiàn)場
多管齊下試點先行 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)
網(wǎng)站數(shù)量多、網(wǎng)民人數(shù)多、互聯(lián)網(wǎng)普及率高以及信息化發(fā)展程度高是浙江省情實際。近年來，浙江打好體制機(jī)制、理念方法、平臺載體、基層基礎(chǔ)等組合拳，在建立職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)順暢、管理高效的屬地網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系方面作出積極探索。
思想高度重視，堅持以“試點先行、典型開路，總結(jié)經(jīng)驗、逐步推廣”為基本路徑，加快推動網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作精準(zhǔn)破題、定向發(fā)力；
注重調(diào)查研究，完成《互聯(lián)網(wǎng)綜合治理體制機(jī)制問題專題調(diào)研報告》，并加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容執(zhí)法體系、網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)課題研究，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系提供決策參考；
加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，創(chuàng)新管網(wǎng)治網(wǎng)模式，制訂印發(fā)《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點工作的通知》等文件，更好發(fā)揮地方在網(wǎng)絡(luò)綜合治理中的積極性和主動性；
……
這些都是浙江在網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)上的有益探索。值得一提的是，在打造互聯(lián)網(wǎng)屬地治理模式和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)中，浙江堅持試點先行、以點帶面，取得初步成效，其中以溫州試點工作最為典型。
《浙江省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)溫州試點工作方案》等文件印發(fā)后，浙江省委網(wǎng)信辦及時召開動員部署會，指導(dǎo)督促溫州細(xì)化方案，明確分工，聚焦建立健全“五個機(jī)制”、全面實施“十大工程”、重點突破“十大項目”，以高質(zhì)量完成試點工作為支點，努力為網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作積累有益經(jīng)驗、提供示范樣本。
截至目前，溫州試點工作中，“五方面工作機(jī)制”基本建立健全，“十大工程”有序推進(jìn)，“十大項目”大部分取得實質(zhì)性突破，初步完成完善網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、打通基層網(wǎng)絡(luò)綜合治理“最后一公里”、建立網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制、形成網(wǎng)絡(luò)社會組織“溫州標(biāo)準(zhǔn)”等6個項目，突破推進(jìn)構(gòu)建違法不良舉報信息協(xié)同處置體系、打造清朗指數(shù)2.0評價體系等4個項目。
建管并重強(qiáng)化落實 “凈網(wǎng)利劍”守護(hù)網(wǎng)絡(luò)清明
網(wǎng)絡(luò)謠言滿天飛、惡意炒作無下限、網(wǎng)絡(luò)直播擦邊球……互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用讓人民生活更加美好的同時，也帶來諸多挑戰(zhàn)。對此，浙江堅持建管并重、綜合施策，從主管主體責(zé)任落實、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理等方面著手鍛造“凈網(wǎng)利劍”，積極營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
在主管主體責(zé)任落實方面，浙江省委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實<黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則>的意見》等系列文件，明確各級網(wǎng)信部門屬地管理責(zé)任，切實加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管，扎實做好網(wǎng)絡(luò)直播平臺、應(yīng)用商店服務(wù)備案以及小程序?qū)徍说刃缕脚_新業(yè)務(wù)服務(wù)管理，把網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管要求、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)落實到版主、博主、群主的具體行動上。
同時，浙江堅定貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法管理規(guī)范，加快網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊伍建設(shè)。浙江省委網(wǎng)信辦聯(lián)合省委政法委、省經(jīng)信委、省公安廳、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院等近20家單位，建立健全省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制，成立省網(wǎng)絡(luò)治理法律顧問委員會，不斷加大網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理力度，相繼開展“2018凈網(wǎng)·清風(fēng)迎春”、清朗等30多個網(wǎng)上專項整治行動。
2018年5月，浙江省委網(wǎng)信辦以處置“二更食堂”發(fā)布低俗信息一事為契機(jī)，連續(xù)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對屬地自媒體監(jiān)管的通知》等文件，進(jìn)一步加強(qiáng)對屬地網(wǎng)站平臺的管理，重點約談并依法處置50余家網(wǎng)站和自媒體，下架150余款違法應(yīng)用程序，注銷關(guān)閉100余家違法違規(guī)網(wǎng)站，努力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
浙江省委網(wǎng)信辦還積極探索建立網(wǎng)絡(luò)信用體系，創(chuàng)新“依法管網(wǎng)、數(shù)據(jù)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)”舉措，充分發(fā)揮浙江媒體網(wǎng)站聯(lián)合辟謠平臺作用，持續(xù)完善浙江省互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心網(wǎng)站功能，建立全省網(wǎng)絡(luò)舉報協(xié)同處置機(jī)制，部署省內(nèi)網(wǎng)站開設(shè)“網(wǎng)上有害信息舉報專區(qū)”、開通舉報電話，初步形成全省網(wǎng)絡(luò)舉報“一張網(wǎng)”矩陣。截至目前，辟謠平臺辟謠內(nèi)容超過4000多條，新浪微博#浙江辟謠#微話題閱讀量4200多萬、討論量1.7萬多條；2018年上半年，舉報中心網(wǎng)站共受理有效舉報22261條、成功處置21793條，推動形成了對網(wǎng)上有害信息“人人監(jiān)督、人人喊打”的良好局面，共同打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
“夢想在身邊”網(wǎng)絡(luò)媒體新春走基層活動啟動儀式現(xiàn)場
高舉旗幟凝聚人心 唱響網(wǎng)上正能量“時代之歌”
中國特色社會主義進(jìn)入新時代，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理離不開網(wǎng)上正面宣傳。近年來，在如何用老百姓聽得懂、愿意聽、能接受的群眾語言和傳播方式弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量方面，浙江可謂下足了功夫。
通過網(wǎng)站PC端、移動客戶端、微博微信等積極宣傳習(xí)近平總書記重要活動、重要講話，各地各網(wǎng)站開設(shè)“新時代 新征程”等專題專欄深入宣傳黨的十九大精神及新思路、新舉措、新成效，結(jié)合建黨97周年、“紅船精神”提出13周年、“八八戰(zhàn)略”實施15周年等重要時間節(jié)點推出系列原創(chuàng)報道和活動……開啟新時代，邁向新征程，在浙江省委網(wǎng)信辦指導(dǎo)下，浙江持續(xù)不斷在網(wǎng)絡(luò)空間掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
創(chuàng)新話語體系和表達(dá)方式，以貼近百姓的視角，運用互聯(lián)網(wǎng)傳播手段，講好浙江故事，唱響網(wǎng)上主旋律，釋放網(wǎng)絡(luò)正能量。1000多名記者，300多個專題專欄，2萬余篇稿件，超過1.5億人次點擊量……由浙江省委網(wǎng)信辦主辦的“夢想在身邊”“初心在身邊”“改革在身邊”等“在身邊”系列活動通過一篇篇膾炙人口的H5、圖文稿件、短視頻、動畫，將老百姓對美好生活的向往淋漓盡致地展現(xiàn)出來。
組織開展第八屆網(wǎng)絡(luò)文化季活動等一系列健康有序、向善向上、生動活潑的網(wǎng)絡(luò)文化活動；扶持重點網(wǎng)絡(luò)媒體打造網(wǎng)絡(luò)傳播骨干團(tuán)隊，提高制作“現(xiàn)象級”新媒體產(chǎn)品的能力；運用社交平臺和各類公號，拓展網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容傳播渠道……浙江省委網(wǎng)信辦在積極創(chuàng)建網(wǎng)上文化家園，推動各地各部門積極扶持有特色的網(wǎng)絡(luò)文化項目方面持續(xù)發(fā)力。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理不在一朝一夕。浙江在網(wǎng)絡(luò)綜合治理方面取得的成績有目共睹，未來，將繼續(xù)以習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想為引領(lǐng)，在強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法治網(wǎng)、屬地管理、共治共建、工作保障上不斷突破，爭當(dāng)經(jīng)得起時代和人民考驗的網(wǎng)絡(luò)綜合治理排頭兵。
（來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)）