車?。号芤淮问堑拙€ 一次不用跑是常態(tài) 跑多次是例外
發(fā)布時間：2018-11-30 14:32
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“最多跑一次”改革從本質(zhì)上說，是習(xí)近平總書記在浙江工作時大力倡導(dǎo)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深化，其初心是落實以人民為中心的發(fā)展思想，其要義是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。應(yīng)該說，通過兩年時間的努力，浙江省“最多跑一次”改革已經(jīng)從承諾變成了現(xiàn)實，由看似不可能變成了可能，成為浙江的一張“金名片”。這個歷程，可謂是“看似尋常卻奇崛，成如容易卻艱辛”。這一路走過來，雖然很艱辛，但群眾和企業(yè)有了滿滿獲得感。
當(dāng)前，“最多跑一次”改革已經(jīng)進(jìn)入了一個新階段，主要體現(xiàn)為3個方面：
一是改革已經(jīng)從“點上突破、面上推廣”轉(zhuǎn)向“點面融合、系統(tǒng)推進(jìn)”。改革的內(nèi)涵不斷豐富，外延不斷深化，對系統(tǒng)性、整體性的要求大大提高。
二是改革已經(jīng)從“自上而下推動”轉(zhuǎn)向“自下而上聯(lián)動”。改革已經(jīng)不僅僅是黨委政府的要求，而是成為全社會的自覺行動，內(nèi)生動力越來越強(qiáng)。
三是改革已經(jīng)從“一招鮮、吃遍天”轉(zhuǎn)向“一步慢、步步慢”。浙江省的改革經(jīng)驗得到中央推廣后，不少地方學(xué)習(xí)借鑒了浙江省的經(jīng)驗做法，步子邁得很大，追趕的勢頭很猛。因此，我們不能停留在原有基礎(chǔ)上，而是應(yīng)該增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化“逢山開路、遇水架橋”的改革定力，拿出“不破樓蘭誓不還”的改革勇氣，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的改革韌勁，堅決把“最多跑一次”改革進(jìn)行到底。
目前，浙江省委常委會已審議通過深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革行動計劃，明確了深化這項改革的時間表、路線圖。總的來說，就是要確保實現(xiàn)跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)、跑多次是例外。為此，改革必須越改越深、越改越好，來一次服務(wù)理念、體制機(jī)制、工作方式的大提升。具體要做到“五個變”：
一要變“政府端菜”為“群眾點菜”。堅持群眾辦什么事煩、就把什么列入改革的范圍，群眾辦什么事難、就把什么納入必須解決的范疇。不僅黨政機(jī)關(guān)要這樣做，企事業(yè)單位也都要這樣做。
二要變“窗口指導(dǎo)”為“跟蹤服務(wù)”。放手為企業(yè)松綁，激發(fā)市場活力，特別是對與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的各類行政審批服務(wù)事項實時跟蹤、全程負(fù)責(zé)、主動服務(wù)。
三要變“數(shù)據(jù)鴻溝”為“信息暢通”。打破信息孤島，拓展公共服務(wù)平臺個性化需求應(yīng)用，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“一照一碼走天下”。
四要變“多頭審批”為“集中集成”。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)權(quán)力事項集中進(jìn)駐、網(wǎng)上服務(wù)集中提供、政務(wù)信息集中公開、數(shù)據(jù)資源集中共享，推動“非禁即入”普遍落實。這里要重申的是，一個部門能管的事不要多個部門來管，部門里一個處室能辦的事不要多個處室來辦。
五要變“單兵推進(jìn)”為“整體發(fā)力”。加強(qiáng)改革舉措的綜合配套，積極推動“最多跑一次”改革向涉政務(wù)中介機(jī)構(gòu)延伸、向各類服務(wù)機(jī)構(gòu)輻射、向基層覆蓋。
今年是改革開放40周年，也是“八八戰(zhàn)略”實施15周年。面對“最多跑一次”改革的新形勢新任務(wù)，我們要自覺踐行習(xí)近平總書記賦予浙江的“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望，講好“最多跑一次”改革的故事，進(jìn)一步找準(zhǔn)深化“最多跑一次”改革的堵點、難點、痛點，共同把“最多跑一次”改革這一金字招牌擦得更亮，以實際行動寫好“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)這篇大文章。
（來源：今日浙江）