10大方向、4大工程 浙江明確共享經(jīng)濟發(fā)展路線圖
發(fā)布時間：2018-12-14 11:07
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共享經(jīng)濟是伴隨新技術(shù)革命而產(chǎn)生的一種新型經(jīng)濟形態(tài)，核心是提高資源使用效率。
日前，浙江省政府正式印發(fā)《浙江省共享經(jīng)濟發(fā)展行動計劃（2018-2022年）》，為今后一個時期浙江共享經(jīng)濟發(fā)展提供了方向標、任務(wù)書和路線圖。
浙江的共享經(jīng)濟發(fā)展迅猛，在全國處于領(lǐng)先地位?？傮w可用“新陣地、加速器、新名片、主戰(zhàn)場”來概括。
服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“新陣地”
浙江在交通出行、醫(yī)療健康、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一大批共享經(jīng)濟平臺企業(yè)，極大地推動了服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“加速器”
資源共享、價值分享的理念及模式成為服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的新引擎。
此外，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的種養(yǎng)殖服務(wù)資源共享、農(nóng)技農(nóng)機共享、農(nóng)莊共享等新模式，也加速了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
浙江引領(lǐng)全國“新名片”
浙江共享經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列，杭州已躋身全國共享經(jīng)濟第一梯隊，獨角獸企業(yè)在全國有相當(dāng)?shù)念I(lǐng)先優(yōu)勢。
據(jù)統(tǒng)計，目前浙江已擁有獨角獸企業(yè)達17家，其中大部分具有共享經(jīng)濟的特點；獨角獸企業(yè)估值達1419.4億美元，高居全國第2位。
政府推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“主戰(zhàn)場”
2017年，浙江省政府出臺《浙江省服務(wù)業(yè)“四大經(jīng)濟”創(chuàng)新發(fā)展行動方案》。各市、縣（市、區(qū)）也非常重視共享經(jīng)濟發(fā)展，出臺了各有特色的支持政策。
杭州、寧波在互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域先行先試，為共享經(jīng)濟發(fā)展提供了良好環(huán)境。
浙江共享經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時，也面臨一些問題和瓶頸制約，《浙江省共享經(jīng)濟發(fā)展行動計劃（2018-2022年）》的主要內(nèi)容可以用“1+10+4+5”概括，為共享經(jīng)濟的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
“1”個行動目標
“10”大重點方向
? 研發(fā)檢測共享
共享大型科研儀器設(shè)備設(shè)施和集成技術(shù)服務(wù)，推廣共享實驗室、共享實驗工廠等模式。
? 制造服務(wù)共享
圍繞行業(yè)共性需求，推動原材料集中采購、倉儲配送、售后服務(wù)、品牌營銷等制造業(yè)兩端環(huán)節(jié)全方位共享，提高資源配置效率。
? 生產(chǎn)能力共享
積極打造若干面向產(chǎn)業(yè)集群的智能制造分享平臺，實現(xiàn)智能機器人、智能生產(chǎn)線、智能倉儲等設(shè)備設(shè)施與服務(wù)共享。完善基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)能共享信息平臺，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造體系。
? 智慧出行共享
打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)圈，推進第五代移動通信技術(shù)（5G）在汽車上的大規(guī)模應(yīng)用。壓實共享出行平臺企業(yè)主體責(zé)任，完善信用評價和投訴處理機制。
? 醫(yī)療健康共享
推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，以市、縣（市、區(qū)）為單位，加快實現(xiàn)影像、心電、檢驗、病理等各類區(qū)域醫(yī)學(xué)共享中心全覆蓋，在區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)建立統(tǒng)一的醫(yī)療資源池和信息平臺。
? 全域旅游共享
推進全域旅游示范區(qū)建設(shè)；開展一批特色鮮明、設(shè)施完備、功能多樣的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)共享試點，實現(xiàn)民宿、房車等資源共享。
? 智慧物流共享
加快物流信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用電子面單、電子合同等數(shù)據(jù)化載體，建立健全物流數(shù)據(jù)采集、管理、開放、應(yīng)用等標準規(guī)范。
? 知識技能共享
鼓勵搭建知識技能共享平臺，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。鼓勵高校、科研院所科研力量和專業(yè)緊缺人才共享，推廣周末工程師、人才眾包、兼職創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等柔性人才共享模式。
? 農(nóng)村資源共享
盤活現(xiàn)有閑置宅基地、農(nóng)房農(nóng)屋、農(nóng)田土地等設(shè)施和資源，支持農(nóng)房民宿化改造和農(nóng)田規(guī)?；?jīng)營。
? 農(nóng)業(yè)服務(wù)共享
搭建農(nóng)機、農(nóng)技共享服務(wù)平臺，實現(xiàn)旋耕機、播種機等設(shè)備共享，以及線上線下專家診斷、檢驗檢測等服務(wù)共享。推廣物聯(lián)網(wǎng)共享魚塘、農(nóng)田、禽畜養(yǎng)殖場等模式。
“4”大重點工程
共享經(jīng)濟先行區(qū)建設(shè)工程
打造三類先行區(qū)：制造環(huán)節(jié)及前后兩端資源共享的先行區(qū)，服務(wù)業(yè)共享經(jīng)濟應(yīng)用發(fā)展先行區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村共享經(jīng)濟應(yīng)用發(fā)展先行區(qū)。
共享經(jīng)濟新模式推廣工程
在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點推廣產(chǎn)銷協(xié)同、人力資源共享、共享工廠、共享實驗室等模式，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，重點推廣農(nóng)房農(nóng)屋、農(nóng)田土地共享等模式。
共享經(jīng)濟龍頭企業(yè)培育工程
立足紡織服裝、家用電器、五金工具等制造業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域和信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、智慧物流、醫(yī)療健康、金融服務(wù)、智慧出行等服務(wù)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，培育一批具有較強競爭力的共享經(jīng)濟龍頭企業(yè)。
共享經(jīng)濟信用體系建設(shè)工程
加強共享經(jīng)濟平臺企業(yè)與浙江省公共信用信息服務(wù)平臺的對接，構(gòu)建完整統(tǒng)一的企業(yè)信用信息服務(wù)體系，強化平臺企業(yè)、資源提供者、消費者等主體的信用評級和信用管理。
“5”條保障措施
即加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大政策支持、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強化信息安全、營造良好環(huán)境。
浙江將加強財政支持，對符合條件的共享經(jīng)濟項目，推薦申報國家服務(wù)業(yè)專項資金項目，列入浙江省市縣各級服務(wù)業(yè)專項資金支持范圍。
同時，按規(guī)定落實相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，研究完善適應(yīng)共享經(jīng)濟特點的靈活就業(yè)人員社會保險參保繳費措施。
小編再簡單介紹一下浙江共享經(jīng)濟的幾個典型模式，很多大家應(yīng)該都用過～
智慧物流
一種是信息平臺模式，典型代表是傳化公路港，目前已復(fù)制到杭州、成都、蘇州、青島、重慶等十余個城市。在每一個城市都形成了“一個平臺—幾百家物流企業(yè)—幾十萬輛社會車輛—幾萬家貨主企業(yè)”為特征的公路港。
另一種物流網(wǎng)絡(luò)模式，典型代表是菜鳥網(wǎng)絡(luò)。整合“三通一達”（申通、圓通、中通、韻達）等快遞龍頭，共同搭建了一張高效的全球智慧物流網(wǎng)絡(luò)。
協(xié)同生產(chǎn)
典型代表是淘工廠和生意幫。“淘工廠”平臺一頭連接的是大量優(yōu)質(zhì)工廠，一頭連接的是淘寶天貓上大量的中小賣家； “生意幫”采用的是分包式協(xié)同生產(chǎn)模式。
智慧出行
除了共享單車、共享汽車給人們出行帶來各種便利外，智慧出行的典型代表是城市大腦。比如，120救護車要去某地接病人，城市大腦收到信息后，可在1秒內(nèi)算出救護車的行駛路線，如幾點、幾分、幾秒到達哪個路口，指揮中心會提前做好信號燈配時調(diào)整，確保救護車一路綠燈抵達醫(yī)院，可以節(jié)省出一半的搶救時間。
醫(yī)療健康
醫(yī)療健康領(lǐng)域的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在醫(yī)療信息平臺、遠程醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療資源共享等方面。典型模式有浙江省預(yù)約診療服務(wù)平臺、區(qū)域醫(yī)學(xué)共享中心、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院以及迪安診斷等。
文化教育
文化教育領(lǐng)域的創(chuàng)新重點在游戲動漫、傳媒宣傳、文體演藝、藝術(shù)服務(wù)等方面，包括打造教育信息服務(wù)平臺、發(fā)展在線教育等模式。較為典型的是網(wǎng)易云課堂，是在線實用技能學(xué)習(xí)平臺。
智慧農(nóng)業(yè)
這是“老樹發(fā)新枝”的領(lǐng)域，通過新技術(shù)的應(yīng)用和模式的創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)煥發(fā)了新活力。比較典型的是寧波海上鮮和湖州慶漁堂。
智慧旅游
智慧旅游的新模式主要表現(xiàn)在旅游大數(shù)據(jù)、民宿共享、旅游產(chǎn)品信息化等方面，較為典型的代表是龍之游，這是一家“房車托管租賃+露營服務(wù)”的企業(yè)。
（來源：浙江發(fā)布）