黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)的治理和發(fā)展。今年7月,中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議指出,要堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進(jìn),逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會(huì)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。
在網(wǎng)信工作基層一線,有不少創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化綜合治理的積極探索和創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)于網(wǎng)信系統(tǒng)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新、建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間具有積極借鑒意義。
創(chuàng)新工作機(jī)制
浙江省委網(wǎng)信辦——打造互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容“分業(yè)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”新模式
創(chuàng)新實(shí)踐
1、建機(jī)制、促規(guī)范
在全國(guó)率先確認(rèn)省、市、縣三級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容行政執(zhí)法主體資格;
研究制定網(wǎng)信行政執(zhí)法工作流程、處置程序、辦案制度;
強(qiáng)化日常巡查,加大監(jiān)管力度。
2、出重拳、治亂象
不斷完善由網(wǎng)信、公安、通管、文化、廣電等涉網(wǎng)管理部門參與的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,集中開展清理整治。
3、明職責(zé)、聚合力
充分發(fā)揮網(wǎng)信部門牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)涉網(wǎng)管理部門切實(shí)擔(dān)負(fù)相關(guān)監(jiān)管職能。
4、廣發(fā)動(dòng)、齊參與
探索建立網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)體系,提升管網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)效;
初步建成多方聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息處置機(jī)制,初步形成全省網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“一張網(wǎng)”矩陣。
5、強(qiáng)隊(duì)伍、重技術(shù)
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),成立浙江省網(wǎng)絡(luò)治理法律顧問委員會(huì),開展互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容執(zhí)法體系課題研究;
高度重視技術(shù)手段建設(shè),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)取證系統(tǒng)開發(fā)試用。
6、抓試點(diǎn)、求突破
制訂印發(fā)《浙江省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)溫州試點(diǎn)工作方案》等文件,創(chuàng)新推進(jìn)省市聯(lián)動(dòng)、以點(diǎn)帶面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作。
溫州整合黨委政府、官方媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等各方面資源,開通了全國(guó)首個(gè)地級(jí)市辟謠舉報(bào)平臺(tái)。
安徽省公安廳——大力推進(jìn)網(wǎng)警常態(tài)化公開巡查執(zhí)法工作
創(chuàng)新實(shí)踐
1、依法履行法定職責(zé)
堅(jiān)持打擊、法宣“兩手抓”,統(tǒng)籌線上線下兩陣地。
2、堅(jiān)持執(zhí)法為民服務(wù)群眾
重視網(wǎng)民參與互動(dòng),形成工作合力。如網(wǎng)民遇有困難,主動(dòng)給予指導(dǎo)和職責(zé)范圍內(nèi)“解困”。
3、嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言
積極開展辟謠、警示、引導(dǎo)、穩(wěn)控工作,將網(wǎng)絡(luò)矛盾化解于網(wǎng)上,避免引發(fā)現(xiàn)實(shí)危害。
4、完善網(wǎng)絡(luò)空間治理新模式
全面打造“巡查發(fā)現(xiàn)迅速、輿情研判準(zhǔn)確、情況處置高效”的網(wǎng)上執(zhí)法平臺(tái),積極構(gòu)建“依法上網(wǎng)、安全上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。
創(chuàng)新治理模式
山西省委網(wǎng)信辦——強(qiáng)化綜合治理責(zé)任體系 營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)生態(tài)
創(chuàng)新實(shí)踐
1、省委抓總、層層盡責(zé)
出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的實(shí)施意見》;
協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門明確工作聯(lián)絡(luò)員;
與省直相關(guān)單位建立網(wǎng)上違法違規(guī)線索通報(bào)機(jī)制;
與相關(guān)部門建立聯(lián)合值班機(jī)制。
2、全面摸排、依法處置
開展備案網(wǎng)站大起底;
狠剎移動(dòng)環(huán)節(jié)不良風(fēng);
監(jiān)管重點(diǎn)平臺(tái)不放松;
組織問題整治“回頭看”。
3、注重引導(dǎo)、廣泛參與
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律,制定《山西省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》;
營(yíng)造先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化。在全省開展?fàn)幾觥昂镁W(wǎng)民”活動(dòng);
拓展社會(huì)舉報(bào)渠道,加強(qiáng)以案示法和警示教育。
“爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”山西青年網(wǎng)絡(luò)文化行動(dòng)
寧波慈溪市委網(wǎng)信辦——“114”縣域網(wǎng)絡(luò)綜合治理模式的探索
創(chuàng)新實(shí)踐
1、堅(jiān)持“一個(gè)大格局”
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),綜合調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)(街道)和市級(jí)部門的積極性和參與度,構(gòu)建形成守土有責(zé)、協(xié)調(diào)順暢、共治共享的“大網(wǎng)信”工作格局。
2、畫好“一個(gè)同心圓”
塑創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會(huì)“小紅船”品牌;
網(wǎng)絡(luò)問政問效監(jiān)督雙線并行;
大力提升網(wǎng)信企業(yè)發(fā)展質(zhì)量;
持續(xù)培育縣域“中國(guó)好網(wǎng)民”。
慈溪市舉辦浙江省“爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”接力活動(dòng)
組織自媒體、網(wǎng)絡(luò)大V和網(wǎng)民代表開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)
3、實(shí)施“四項(xiàng)工程”
實(shí)施綜合執(zhí)法“亮劍”工程、網(wǎng)上網(wǎng)下“協(xié)同”工程、網(wǎng)絡(luò)正能量“唱響”工程、網(wǎng)絡(luò)安全防控“屏障”工程,充分發(fā)揮政府在綜合治理行動(dòng)中的引導(dǎo)作用。
中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司——為民護(hù)晴空 履責(zé)筑強(qiáng)國(guó)
創(chuàng)新實(shí)踐
1、創(chuàng)新組織形式,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
成立網(wǎng)絡(luò)安全專職管理部門,組建中國(guó)移動(dòng)(洛陽)信息安全運(yùn)營(yíng)中心;
開創(chuàng)“媽媽班”人工攔截模式,從媽媽的角度對(duì)不良信息進(jìn)行嚴(yán)格封堵;
打造不良信息治理策略運(yùn)營(yíng)“云班組”虛擬團(tuán)隊(duì)。
中國(guó)移動(dòng)“媽媽班”現(xiàn)場(chǎng)工作場(chǎng)景
2、創(chuàng)新治理模式,優(yōu)化管控策略
統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn),力促相關(guān)工作從分散到集中;
完善治理機(jī)制,力促相關(guān)工作從被動(dòng)到主動(dòng);
擴(kuò)大治理范圍,力促相關(guān)工作從單點(diǎn)到全面;
優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式,力促相關(guān)工作從單一到綜合。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制,堅(jiān)持開門搞安全
全面開展行業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);
積極發(fā)動(dòng)客戶參與,實(shí)現(xiàn)客戶聯(lián)動(dòng);
協(xié)同國(guó)家權(quán)威隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)技術(shù)聯(lián)動(dòng)。
4、創(chuàng)新支撐手段,強(qiáng)化科技攻關(guān)
全力打造安全管控平臺(tái);
研發(fā)監(jiān)控平臺(tái),積極配合偽基站專項(xiàng)打擊行動(dòng);
積極探索將大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用于治理工作;
創(chuàng)新推出個(gè)性化防護(hù)服務(wù);
積極主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定,持續(xù)唱響中國(guó)聲音。
創(chuàng)新管理模式
山東省臨沂市委網(wǎng)信辦——e夢(mèng)公社開創(chuàng)新媒體黨建管理新模式
創(chuàng)新實(shí)踐
創(chuàng)辦e夢(mèng)公社,初步構(gòu)建形成“雙線雙建并進(jìn)、雙管雙責(zé)并重”的新媒體黨建管理新模式:
1、搭建黨建平臺(tái),激發(fā)組織內(nèi)生活力
線下,規(guī)劃建設(shè)新媒體行業(yè)黨委黨群服務(wù)中心、e夢(mèng)公社新媒體聚落空間、新媒體孵化夢(mèng)工場(chǎng);
線上,開通網(wǎng)上黨委、網(wǎng)上支部、黨員之家論壇,開通微信公眾號(hào)、微博。
e夢(mèng)公社新媒體聚落空間暨新媒體行業(yè)黨委黨群服務(wù)中心
2、搭建互動(dòng)平臺(tái),優(yōu)化雙向?qū)訙贤?/p>
分行業(yè)、分協(xié)會(huì)組建微信群、QQ群等,實(shí)現(xiàn)“雙群互動(dòng)”;各協(xié)會(huì)理事會(huì)定期主辦行業(yè)沙龍、聯(lián)誼會(huì)等,交流工作經(jīng)驗(yàn)、探討行業(yè)發(fā)展。
3、搭建活動(dòng)平臺(tái),做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳
探索e夢(mèng)公社“爆轉(zhuǎn)模式”,集中媒體集中時(shí)間發(fā)布引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn);
建立e夢(mèng)公社抱團(tuán)合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共建共享共贏。
4、搭建自律平臺(tái),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理
實(shí)行公社社務(wù)輪值、理事輪值制度,黨支部、成員單位輪流策劃組織采風(fēng)等活動(dòng)。
新媒體走基層赴企業(yè)集體采風(fēng)調(diào)研
5、搭建孵化平臺(tái),推動(dòng)新媒體創(chuàng)新發(fā)展
圍繞新聞傳媒、數(shù)字娛樂、智慧服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)投資的“3+1”戰(zhàn)略,搭建長(zhǎng)尾聚合器式的媒體產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
探尋紅色密碼·牢記媒體使命——慶祝山東抗日根據(jù)地成立80周年主題活動(dòng)
深圳市委網(wǎng)信辦——打造網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力排行榜 推動(dòng)輿情管理機(jī)制創(chuàng)新
創(chuàng)新實(shí)踐
1、順應(yīng)時(shí)勢(shì),首創(chuàng)地方排行榜——《深圳市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力排行榜》
2、第三方主導(dǎo),科學(xué)評(píng)榜
堅(jiān)持第三方原則,整個(gè)排行榜全部委托深圳輿情研究院獨(dú)立完成;
堅(jiān)持專家評(píng)榜、市民參與原則;
堅(jiān)持分級(jí)排行、分類指導(dǎo)原則。
3、積極引導(dǎo),化“堵”為“疏”
積極回應(yīng),掌握主動(dòng)權(quán);
注重輿情會(huì)商,提高決策科學(xué)性;
充分利用政務(wù)新媒體,搭建起與公眾聯(lián)系的網(wǎng)上橋梁。
(來源:中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng))