案例簡介
面對互聯(lián)網(wǎng)時代的挑戰(zhàn),浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室立足職能、把握規(guī)律,分解任務、壓實責任,主動開展監(jiān)管執(zhí)法,深入推進專項整治,切實強化協(xié)同處置,創(chuàng)新探索“分業(yè)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”模式,及時清理各類有害信息,堅決處罰違法違規(guī)網(wǎng)站,有效維護網(wǎng)絡空間秩序,著力促進互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。
創(chuàng)新點分析
1.建機制、促規(guī)范,擰緊日常監(jiān)管發(fā)條
積極爭取浙江省法制辦支持,不斷完善執(zhí)法機構、執(zhí)法資格等基本要素;研究制定網(wǎng)信行政執(zhí)法工作流程、處置程序、辦案制度;加大監(jiān)管力度,積極有效維護屬地網(wǎng)絡傳播秩序。2018年以來,指導或聯(lián)合各市網(wǎng)信辦重點約談并依法處置50余家網(wǎng)站和自媒體,下架210余款違法應用程序,注銷關閉160余家違法違規(guī)網(wǎng)站,并及時通過媒體公布處置情況,獲得網(wǎng)民普遍好評。
2.出重拳、治亂象,用好專項整治利器
針對屬地網(wǎng)絡平臺上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,不斷完善由涉網(wǎng)管理部門參與的聯(lián)動工作機制,集中開展清理整治。2018年以來,牽頭或協(xié)同相關部門組織開展“2018凈網(wǎng)·清風迎春”、“清朗”、掃黃打非等30多個網(wǎng)上專項整治行動,有力凈化了網(wǎng)絡環(huán)境。
3.明職責、聚合力,打造全新執(zhí)法模式
充分發(fā)揮網(wǎng)信部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動涉網(wǎng)管理部門切實擔負相關監(jiān)管職能,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,探索打造出“出門一把抓、回來再分家”的全新執(zhí)法模式,逐步實現(xiàn)“分業(yè)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”,切實推動形成互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法工作的強大合力。
4.廣發(fā)動、齊參與,構建多元共治格局
探索建立網(wǎng)絡信用評價體系,創(chuàng)新“依法管網(wǎng)、數(shù)據(jù)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)”舉措;初步建成政府部門、媒體、網(wǎng)站、網(wǎng)民聯(lián)動的網(wǎng)絡謠言和虛假信息處置機制;建立浙江省網(wǎng)絡舉報協(xié)同處置機制,初步形成浙江省網(wǎng)絡舉報“一張網(wǎng)”矩陣,共同打造清朗網(wǎng)絡空間。
5.強隊伍、重技術,夯實執(zhí)法管理基礎
加強執(zhí)法隊伍建設,不斷提高網(wǎng)絡管理人員、互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者和網(wǎng)民的法律素養(yǎng);成立浙江省網(wǎng)絡治理法律顧問委員會,開展互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容執(zhí)法體系課題研究;高度重視技術手段建設,推進互聯(lián)網(wǎng)取證系統(tǒng)開發(fā)試用。
6.抓試點、求突破,探索基層執(zhí)法新路
先行探索、創(chuàng)新推進省市聯(lián)動、以點帶面的網(wǎng)絡綜合治理工作,更好地發(fā)揮地方在網(wǎng)絡綜合治理中的積極性和主動性。
專家微評
浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室立足職能、把握規(guī)律,分解任務、壓實責任,主動開展監(jiān)管執(zhí)法,深入推進專項整治,切實強化協(xié)同處置,創(chuàng)新探索“分業(yè)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”模式,對于及時清理各類有害信息,堅決處罰違法違規(guī)網(wǎng)站,具有良好借鑒意義。
——中國社科院法學所研究員 支振鋒
面對當前輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式的深刻變化,浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室一方面通過探索 “分業(yè)監(jiān)管”模式,逐步厘清了互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的多元類型以及監(jiān)管部門之間的監(jiān)管職責;另一方面,通過聯(lián)合全省執(zhí)法力量、統(tǒng)一部署執(zhí)法活動,進一步強化了對屬地網(wǎng)站和平臺的有效管理。
——武漢大學互聯(lián)網(wǎng)治理研究院副研究員 周圍
(來源:中國網(wǎng)信網(wǎng))