為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神，浙江省委全面依法治省委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的意見》，就全面提高依法防控、依法治理能力，提出12條意見：

1、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神。各級(jí)黨委和政府要從“三個(gè)地”的政治高度，發(fā)揮平安浙江、法治浙江建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，以更堅(jiān)定的政治自覺、更完善的法治保障、更科學(xué)的工作方法，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、發(fā)展總體戰(zhàn)。

2、強(qiáng)化依法履職責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止、服從大局。在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)的法治保障專班，統(tǒng)籌法治資源，從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，依法保障省委省政府“一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”決策部署的落實(shí)。

3、完善疫情防控法規(guī)規(guī)章制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》，各級(jí)人大常委會(huì)加強(qiáng)《決定》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。立法工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步制訂完善傳染病防治、應(yīng)急管理、野生動(dòng)物保護(hù)、動(dòng)物防疫等地方性法規(guī)規(guī)章，省有關(guān)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)配套制度建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用的疫情防控法規(guī)制度體系。

4　　依法實(shí)施臨時(shí)性應(yīng)急行政管理措施。各級(jí)政府按照法定權(quán)限和法定程序制定發(fā)布臨時(shí)性應(yīng)急行政管理措施，依法保障政府治理創(chuàng)新、疫情防控創(chuàng)新。臨時(shí)性應(yīng)急行政管理措施要統(tǒng)籌把握疫情防控與民生保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持分級(jí)分類管控，做到“七個(gè)不得”，堅(jiān)決防止過度管控和隨意管控，確保人民群眾生命健康安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序運(yùn)行。

5　　依法從嚴(yán)從重從快打擊破壞疫情防控的違法犯罪行為。執(zhí)法司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)適用法律，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、危害公共安全、暴力傷醫(yī)、造謠傳謠、哄抬物價(jià)、制假售假等違法犯罪行為。公安、自然資源、林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要強(qiáng)化野生動(dòng)物資源保護(hù)相關(guān)執(zhí)法工作。對(duì)于惡意惡性案件要依法從嚴(yán)從重從快打擊，對(duì)于輕微違法行為要倡導(dǎo)運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性手段，堅(jiān)決防止“一刀切”和“過度執(zhí)法”。

6　　加強(qiáng)人民群眾、企業(yè)合法權(quán)益保障。執(zhí)法司法機(jī)關(guān)及時(shí)處理群眾投訴舉報(bào)，對(duì)無理由擅自升級(jí)管控措施，甚至采取層層加碼的簡(jiǎn)單化管理手段依法加以制止，涉嫌違法的要及時(shí)報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)審查處理。依法保證符合防控條件的人員返崗返工，依法支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，依法打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為，依法保障重要醫(yī)用物資和生活必需品的生產(chǎn)和運(yùn)輸。依法規(guī)范征用行為，并給予相應(yīng)補(bǔ)償。檢察機(jī)關(guān)通過提起公益訴訟、提出檢察建議、發(fā)出糾正違法通知書等形式，加強(qiáng)相關(guān)工作的檢察監(jiān)督。

7、依法妥善辦理有關(guān)行政和訴訟案件。疫情防控期間，對(duì)不直接涉疫情防控的行政審批、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、訴訟案件等，可以依法通過中止、延期等作出妥善安排。對(duì)因疫情防控產(chǎn)生的合同履行、醫(yī)療糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量、勞務(wù)糾紛等民事案件，及時(shí)處理、定分止?fàn)帯Ｊ》ㄔ阂訌?qiáng)適用不可抗力等的法律指導(dǎo)，并會(huì)同省行政復(fù)議局加強(qiáng)涉疫情防控行政爭(zhēng)議的預(yù)防和化解，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，依法妥善處理。

8、開展疫情防控法治宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)普法辦要組織開展“防控疫情、法治同行”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，開展疫情防控法律法規(guī)、防控措施的宣傳和解讀。宣傳部門要指導(dǎo)各類新聞媒體落實(shí)公益普法責(zé)任。執(zhí)法司法機(jī)關(guān)和人員要帶頭落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，在疫情防控執(zhí)法司法工作中同步開展有關(guān)法律法規(guī)宣傳解讀。

9、強(qiáng)化疫情防控公共法律服務(wù)。司法行政部門整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所等法律服務(wù)資源，為困難群眾提供有效法律援助，為企業(yè)提供有針對(duì)性的法律咨詢和服務(wù)。各地充分發(fā)揮縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心作用，深化訴源治理工作，加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛排查，第一時(shí)間就地妥善化解。

10、發(fā)揮基層在聯(lián)防聯(lián)控中的積極作用?？h級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）疫情防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法糾正防控偏差或過度防控，切實(shí)做到依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控。指導(dǎo)各類社會(huì)主體自我約束、自我管理，推進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)統(tǒng)一，筑牢疫情防控的基層基礎(chǔ)。

11、大力推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。各地、各有關(guān)單位深化法治建設(shè)領(lǐng)域的“最多跑一次”改革，依托“互聯(lián)網(wǎng)+審批”“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)” “互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”“等信息平臺(tái)，提高辦事、辦案效率和服務(wù)質(zhì)量，減少人員集聚感染風(fēng)險(xiǎn)。

12、加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”工作。各地健全守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，助力疫情防控工作。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要依托全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，提高疫情防控、社會(huì)治理的精準(zhǔn)化和智能化水平。

省委全面依法治省委員會(huì)要求各地、各有關(guān)單位要把依法保障“一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”作為當(dāng)前法治浙江建設(shè)最重要的任務(wù)，作為法治浙江建設(shè)的大平臺(tái)、活教材、試金石，進(jìn)一步提升我省疫情防控法治化水平，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全，加快建設(shè)更高水平的法治浙江。

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