短短6天，簽約81個(gè)外資項(xiàng)目，總投資137億美元！6月9日至14日，第22屆中國(guó)浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)，也是首場(chǎng)“云上”浙洽會(huì)，收獲累累碩果，簽約項(xiàng)目金額與去年基本持平。與之形成呼應(yīng)的是，浙江一季度利用外資的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。

在全球投資意向低迷的大環(huán)境下，為何浙江利用外資不減反增？這些外資的到來(lái)，對(duì)浙江應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)有怎樣的影響？隨著國(guó)外疫情持續(xù)蔓延，接下來(lái)的穩(wěn)外資形勢(shì)或許更加嚴(yán)峻，浙江又該如何應(yīng)對(duì)？帶著這些問(wèn)題，記者在浙洽會(huì)上采訪了不少剛剛落戶(hù)浙江或加碼浙江的外資企業(yè)負(fù)責(zé)人，從他們的口中探尋答案。

項(xiàng)目量增質(zhì)升

外商踩準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)節(jié)拍

“立足海鹽，打造‘中國(guó)氫谷’！”很難想象，這樣一個(gè)目標(biāo)并非出自某位地方領(lǐng)導(dǎo)之口，而是美國(guó)空氣產(chǎn)品公司中國(guó)區(qū)副總裁馮燕在浙洽會(huì)開(kāi)幕首日提出的。當(dāng)天的開(kāi)幕式上，該公司在嘉興海鹽總投資10億美元的氫能源基地項(xiàng)目正式開(kāi)工。

不僅僅是美國(guó)空氣產(chǎn)品公司，有一批外企不約而同地踩著浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的節(jié)拍，瞄準(zhǔn)了大健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、5G技術(shù)應(yīng)用等新興領(lǐng)域。

作為我省氫能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的示范試點(diǎn)城市，嘉興已擁有“德燃動(dòng)力”等一批國(guó)內(nèi)知名的氫能源相關(guān)企業(yè)和投資百億元的氫能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，具備了燃料電池系統(tǒng)及核心零部件的生產(chǎn)能力。馮燕早就摸清了嘉興氫能源產(chǎn)業(yè)的“家底”。她說(shuō)，此次美國(guó)空氣產(chǎn)品公司項(xiàng)目落戶(hù)嘉興，將幫助嘉興補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加速形成從氫氣制儲(chǔ)運(yùn)、加氫站、氫燃料電池系統(tǒng)到氫能源汽車(chē)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

紹興濱海新區(qū)成功將一個(gè)投資4.3億美元的外資項(xiàng)目“攬入麾下”——一個(gè)半導(dǎo)體設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目?！皬捻?xiàng)目投資總額來(lái)說(shuō)，4.3億美元不是這批簽約項(xiàng)目中最大的，但對(duì)紹興乃至浙江半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，其意義非比尋常?！笔∩虅?wù)廳外資處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，尤其對(duì)于正加快引進(jìn)集成電路龍頭企業(yè)的紹興，這樣的平臺(tái)項(xiàng)目正是他們當(dāng)下所亟須的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

帶來(lái)真金白銀，更將產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)落戶(hù)在浙江，為何外資這么青睞浙江？原因就是：他們都看中了國(guó)內(nèi)的大市場(chǎng)和浙江產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。

“氣體產(chǎn)品不易運(yùn)輸，因此我們需要在靠近氣源地的地區(qū)投資項(xiàng)目?！瘪T燕說(shuō)，美國(guó)空氣產(chǎn)品公司在長(zhǎng)三角區(qū)域既有重要的氣源地，也有巨大的氣源市場(chǎng)。因此將項(xiàng)目落戶(hù)海鹽，對(duì)他們來(lái)說(shuō)不僅是投資浙江，更是投資長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的未來(lái)。

浙江在產(chǎn)業(yè)配套上的顯著能力也是吸引外資的重要砝碼。剛剛在浙洽會(huì)上簽約了一個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目的正創(chuàng)集團(tuán)執(zhí)行董事、副總裁翟超告訴記者：“我們?cè)谌珖?guó)大概有1000個(gè)代工廠，其中一半都集中在長(zhǎng)三角地區(qū)，嘉善是我們的最優(yōu)選擇之一?！?/span>

今年的浙洽會(huì)，除了項(xiàng)目技術(shù)含金量更高，總部項(xiàng)目、平臺(tái)項(xiàng)目數(shù)量也明顯增加。“相較于過(guò)去單個(gè)工廠的項(xiàng)目投資，如今更多外資企業(yè)將浙江視為輻射長(zhǎng)三角的關(guān)鍵一環(huán)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，平臺(tái)項(xiàng)目往往具有顯著的帶動(dòng)作用，其后續(xù)進(jìn)一步追加投資完善產(chǎn)業(yè)布局也是大概率事件。

“全球產(chǎn)業(yè)鏈的布局不是一成不變的，而是動(dòng)態(tài)調(diào)整的?！笔∩虅?wù)研究院院長(zhǎng)蘭健分析，產(chǎn)業(yè)鏈布局會(huì)隨著國(guó)際分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的變化而變化，疫情加速了它的演進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中，境外企業(yè)走進(jìn)來(lái)、浙江企業(yè)走出去，都是市場(chǎng)雙向選擇的結(jié)果。

一個(gè)美國(guó)豪車(chē)品牌，汽車(chē)售價(jià)約500萬(wàn)元，且銷(xiāo)量還不錯(cuò)，卻在此次疫情中遭遇供應(yīng)鏈不穩(wěn)定的問(wèn)題。于是，這家豪車(chē)品牌所在的企業(yè)——美國(guó)特種車(chē)有限責(zé)任公司做出的選擇是：加速將工廠從美國(guó)向浙江轉(zhuǎn)移。浙洽會(huì)上，該公司完成項(xiàng)目簽約，正式將工廠落戶(hù)兼具產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)和港口優(yōu)勢(shì)的寧波。

公司董事長(zhǎng)徐彬告訴記者，項(xiàng)目落地后即著手建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，希望吸納數(shù)十家產(chǎn)業(yè)鏈上下游的國(guó)外汽車(chē)制造企業(yè)來(lái)落戶(hù)，幫助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)也降低自身的生產(chǎn)成本。

“打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中，要讓浙江民營(yíng)企業(yè)和外資形成健康的競(jìng)合關(guān)系。”正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝說(shuō)，他們正加快推進(jìn)建設(shè)正泰（樂(lè)清）物聯(lián)網(wǎng)傳感小鎮(zhèn)，一方面與德國(guó)知名物聯(lián)網(wǎng)傳感器行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展合作，一方面加速孵化本土的傳感技術(shù)企業(yè)。

浙洽會(huì)上，華立集團(tuán)董事局主席汪力成走上舞臺(tái)，向大家推介華立集團(tuán)正在全球打造的“三大三小”境外產(chǎn)業(yè)園。在他看來(lái)，引進(jìn)來(lái)和走出去，兩者缺一不可，都是浙江制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的題中之意。

“近20年來(lái)，全球幾乎各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的加工制造環(huán)節(jié)都向中國(guó)集聚，將中國(guó)變成了‘世界工廠’。中國(guó)需要鞏固、提升這樣的地位，既需要引進(jìn)來(lái)，也需要走出去。”他認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)企業(yè)除了需要繼續(xù)保留、提升那些具有不可替代性的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)供應(yīng)鏈以外，也需要通過(guò)國(guó)際產(chǎn)能合作，將自身一部分供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)嵌入到調(diào)整后的全球供應(yīng)鏈中去。

在浙洽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，我省時(shí)隔兩年發(fā)布了新一輪的穩(wěn)外資政策。逐條翻看政策會(huì)發(fā)現(xiàn)，其中幾乎沒(méi)有內(nèi)容是關(guān)于外資項(xiàng)目落戶(hù)浙江的具體補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等，更多是在強(qiáng)調(diào)如何落實(shí)外資企業(yè)的國(guó)民待遇。

“對(duì)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境才是真正想要的?！笔∩虅?wù)廳外資處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，時(shí)至今日，浙江吸引外資的法寶早已不是獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，而是靠不斷地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。事實(shí)上，浙洽會(huì)上幾乎每一家新落戶(hù)浙江，或是在浙江追加投資的外資企業(yè)反復(fù)點(diǎn)贊的也是浙江的營(yíng)商環(huán)境。

好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)外資企業(yè)究竟有多大吸引力？阿斯利康中國(guó)副總裁黃彬用他們的東部區(qū)域總部落戶(hù)浙江的故事給出了答案。黃彬告訴記者：做出這個(gè)決定并不容易。

“我們目前在全國(guó)推進(jìn)建設(shè)4個(gè)區(qū)域總部，之前西部、南部、北部的區(qū)域總部都很快確定了城市，獨(dú)獨(dú)東部區(qū)域總部定不下來(lái)?！秉S彬說(shuō)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)杭州一再對(duì)接，大力邀請(qǐng)他們來(lái)杭落戶(hù)?？砂⑺估档闹袊?guó)總部就設(shè)在上海，杭州距離總部太近，兩者的輻射半徑明顯重疊。

然而，杭州市下城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一次次找上門(mén)去，詳細(xì)介紹下城區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，談項(xiàng)目落地后當(dāng)?shù)卣绾翁峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)……最后，黃彬他們被感動(dòng)了。加上浙江本就是阿斯利康在全國(guó)的第二大市場(chǎng)，阿斯利康最終決定將東部總部落在杭州。

達(dá)成初步意向后，下城區(qū)的及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)讓阿斯利康更加堅(jiān)定了自己的信心——盡管在4個(gè)區(qū)域總部項(xiàng)目中，杭州是最晚確定的城市，但籌備工作推進(jìn)卻最快，最先簽約落地?；诖?，黃彬信心滿(mǎn)滿(mǎn)地表示：“要在杭州打造診療一體化的全閉環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，而不僅僅是一個(gè)工廠或者銷(xiāo)售公司?！?/span>

靠著更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，如今麗水、衢州等過(guò)去外資項(xiàng)目較少的地區(qū)也得到越來(lái)越多外資的青睞。浙洽會(huì)開(kāi)幕首日的重大項(xiàng)目簽約儀式上，德國(guó)肖特新康藥品包裝有限公司又一次追加投資4390萬(wàn)美元，在縉云新建玻璃管制品自動(dòng)生產(chǎn)線。這已是近4年來(lái)該公司第4次擴(kuò)大投資。

“其實(shí)，這些年不少地方政府都邀請(qǐng)我們?nèi)ネ顿Y，但經(jīng)過(guò)反復(fù)比較，肖特新康依然選擇了縉云?！惫靖笨偨?jīng)理胡鳴躍介紹，最重要的原因就是營(yíng)商環(huán)境。從2012年在縉云投資至今，當(dāng)?shù)卣陧?xiàng)目審批等各環(huán)節(jié)上簡(jiǎn)化流程，加上“店小二”式的服務(wù)，他們的項(xiàng)目總能提前完成投資并竣工投產(chǎn)。今年，肖特新康在原有醫(yī)藥包裝廠的基礎(chǔ)上，又投資1億歐元，引入了自己的上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)體系。

從大健康產(chǎn)業(yè)到文旅項(xiàng)目，從高端裝備制造到新能源汽車(chē)項(xiàng)目……不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境也讓浙江利用外資的領(lǐng)域不斷拓寬。此次浙洽會(huì)上，日本新日屋株式會(huì)社與寧?？h文化旅游集團(tuán)共同建設(shè)的“十里紅妝小鎮(zhèn)”項(xiàng)目正式簽約，項(xiàng)目總投資約17.8億元。寧?？h文化旅游集團(tuán)董事長(zhǎng)王偉強(qiáng)介紹，日本新日屋株式會(huì)社有豐富的文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，引入他們的投資對(duì)項(xiàng)目發(fā)展助力不小。

然而，這次合作因疫情影響險(xiǎn)些夭折?！耙咔槠陂g，因全球旅游市場(chǎng)低迷，日資企業(yè)有些猶豫是否要繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目?！蓖鮽?qiáng)說(shuō)，察覺(jué)到了這一點(diǎn)，他和同事們借助微信、郵件等一直與對(duì)方保持聯(lián)系。從3月1日開(kāi)始，他們每個(gè)月都要邀請(qǐng)日資企業(yè)的中方代表從北京飛到寧波兩次，就投資合作的具體事項(xiàng)進(jìn)行多輪磋商。正是王偉強(qiáng)他們的這股子熱情和執(zhí)著，打動(dòng)了日資企業(yè)，最終才促成了浙洽會(huì)上的“云簽約”。

浙洽會(huì)上，一個(gè)個(gè)外資項(xiàng)目簽約、開(kāi)工。這背后，是浙江面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的主動(dòng)出擊。這些更高質(zhì)量的外資項(xiàng)目在成就外資企業(yè)的同時(shí)，也會(huì)給浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，推動(dòng)浙江加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地。