10月16日上午，省政府新聞辦舉行浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)（第五十五場），省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、省政府副秘書長陳廣勝，省商務(wù)廳副廳長張曙明，省文化和旅游廳副廳長、一級(jí)巡視員許澎出席發(fā)布會(huì)并回答問題。

陳廣勝就浙江應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的疫情反彈作的相關(guān)準(zhǔn)備工作等回答了記者提問。

雖然浙江已較長時(shí)間沒有出現(xiàn)本土病例，但不少專家認(rèn)為，秋冬季容易出現(xiàn)疫情“二次暴發(fā)”。假如浙江又有新增本土病例，甚至出現(xiàn)疫情反彈，將如何應(yīng)對(duì)？省里是否已預(yù)先作了相關(guān)準(zhǔn)備工作？

對(duì)秋冬季疫情防控工作，省委、省政府高度重視，作了周密部署。除制定總體工作方案外，浙江還出臺(tái)一系列工作指引和配套文件，也包括秋冬季疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)浙江出現(xiàn)散發(fā)輸入性病例，即個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)境外或省外輸入的散發(fā)病例，將如何處置？這是今后一個(gè)時(shí)期的常態(tài)，將采取與之相應(yīng)的常態(tài)化防控措施。

浙江規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的病例或無癥狀感染者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成疫情報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查，并盡快查明感染來源、追蹤活動(dòng)軌跡，繼而全面快速排查接觸者。

對(duì)傳染源予以隔離治療，對(duì)密切接觸者采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，對(duì)一般接觸者加強(qiáng)健康監(jiān)測。

原則上，對(duì)患者發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過的室內(nèi)場所，凡停留時(shí)間超過1小時(shí)且空間較小、通風(fēng)不良的，均應(yīng)列為疫點(diǎn)，在管控期間禁止人員進(jìn)出，取消所有人員聚集活動(dòng)。

秋冬季是呼吸道傳染病高發(fā)季節(jié)，流感使人們的免疫力降低，由于相關(guān)因素疊加，浙江同樣存在散發(fā)病例無法追蹤到感染來源，或出現(xiàn)聚集性疫情的可能性。

一旦面臨此種情形，在采取常態(tài)化防控措施的基礎(chǔ)上，要全力開展溯源調(diào)查。溯源須刨根問底，尤其是有的病例感染來源不明，就需要通過基因測序作分析判斷。對(duì)于聚集性疫情，更要著力分析傳播鏈，并結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，劃定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行核酸檢測，全力查找潛在傳染源。

另一方面，按照點(diǎn)穴式的要求嚴(yán)格基層單元管控。對(duì)疫點(diǎn)所在城鄉(xiāng)社區(qū)將實(shí)施封閉管理，并可視情將疫點(diǎn)及周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)予以封控。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和單位也不可麻痹，要全面落實(shí)好防控措施，并對(duì)公共場所限流限客。應(yīng)急監(jiān)測須同步跟進(jìn)，特別是對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)人員及可能污染的環(huán)境、物品加強(qiáng)核酸檢測，視情增加監(jiān)測頻次和樣本數(shù)量，堅(jiān)決阻斷疫情傳播鏈條。

對(duì)秋冬季疫情防控，一定要確立底線思維，預(yù)設(shè)可能出現(xiàn)本地暴發(fā)疫情，乃至持續(xù)性社區(qū)傳播疫情等更嚴(yán)重情景。浙江應(yīng)急預(yù)案已作好防大疫的機(jī)制準(zhǔn)備，無論出現(xiàn)哪一種情景都將分類施策，有針對(duì)性地劃定區(qū)域管控、強(qiáng)化重點(diǎn)場所防控，并視疫情嚴(yán)重程度調(diào)整響應(yīng)等級(jí)，就應(yīng)急接種、全面檢測等作出具體規(guī)定?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢。”

在疫情面前，要以99.9%的大概率思維應(yīng)對(duì)0.01%的小概率事件，要將各種情形都考慮在先， 建立“見招拆招”的快速反應(yīng)機(jī)制，完善“無縫銜接”的閉環(huán)管理機(jī)制，確保浙江全面打贏秋冬季疫情精密智控阻擊戰(zhàn)。

疫情沖擊下，不少企業(yè)特別是小微企業(yè)反映需要更多資金支持。在金融支持企業(yè)渡過難關(guān)方面，浙江采取了哪些舉措？取得了怎樣的效果？

從去年開始，針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，省委省政府就大力實(shí)施“融資暢通工程”，目的是解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)融資難、融資貴問題，力爭以金融穩(wěn)保障企業(yè)穩(wěn)、以金融活促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活。

今年為應(yīng)對(duì)疫情沖擊的疊加影響，浙江進(jìn)一步狠抓“融資暢通工程”，建立專班工作體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)重心下沉。今年前三季度，全省貸款規(guī)模創(chuàng)下新高，各項(xiàng)貸款新增1.87萬億元，比去年全年多增2923億元。從結(jié)構(gòu)看，新增貸款更多投向民營企業(yè)。1—8月，民營經(jīng)濟(jì)貸款增量已達(dá)到去年同期增量的2.2倍。

特別是針對(duì)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶，浙江建立首貸戶“伙伴銀行”制度，要求2020年首貸戶數(shù)占存量企業(yè)貸款戶數(shù)比重達(dá)到15%以上；鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行單列制造業(yè)專項(xiàng)信貸計(jì)劃并向小微企業(yè)傾斜，確保全年普惠小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速。1—8月，全省普惠小微企業(yè)貸款增量是去年同期增量的1.8倍。

與之同時(shí)，通過爭取中央政策性低息資金、推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減息讓利等措施，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。1—8月，全省企業(yè)貸款平均利率4.86%，同比下降54個(gè)基點(diǎn)，其中小微企業(yè)貸款平均利率5.19%，下降64個(gè)基點(diǎn)。浙江持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)無還本續(xù)貸增量擴(kuò)面，支持更多小微企業(yè)獲得免抵押擔(dān)保的信用貸款，并對(duì)住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游等受疫情影響較大的行業(yè)小微企業(yè)本年度新增貸款提供政府貼息支持。

相對(duì)于企業(yè)量大面廣的融資需求，上述措施仍需不斷拓展和完善。另一方面，金融工作也并非簡單地?cái)Q開水龍頭，必須高度重視防范和化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。為此，浙江實(shí)施“1+5+X”風(fēng)險(xiǎn)防控行動(dòng)，即1個(gè)總體實(shí)施方案，包括防范化解企業(yè)債務(wù)、企業(yè)資金鏈擔(dān)保鏈、互聯(lián)網(wǎng)金融、交易場所、非法集資等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃，以及債轉(zhuǎn)股、組建擔(dān)保公司、民企集中發(fā)債等若干個(gè)分項(xiàng)具體行動(dòng)方案，確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

強(qiáng)化金融對(duì)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障，是一個(gè)亟需結(jié)合浙江省情不斷探索的大課題，涉及間接融資、直接融資等。浙江立足新興金融的比較優(yōu)勢，以錢塘江金融港灣、杭州國際金融科技中心、省級(jí)金融特色小鎮(zhèn)等為支點(diǎn)，加快建設(shè)新興金融中心，推動(dòng)金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互促共進(jìn)。同時(shí)，結(jié)合開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層“三服務(wù)”活動(dòng)，積極推進(jìn)“鳳凰行動(dòng)”，加強(qiáng)金融幫扶紓困，完善金融綜合服務(wù)平臺(tái)。總之，通過持續(xù)深化政銀企合作，尤其是不斷優(yōu)化融資環(huán)境，為更多企業(yè)打通融資“最后一公里”，進(jìn)一步為全省經(jīng)濟(jì)克服疫情影響、實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展提供有力支撐。