當前，我國互聯(lián)網(wǎng)平臺用工蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年互聯(lián)網(wǎng)平臺帶動提供共享服務的勞動者人數(shù)達9000萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺用工普遍通過算法對勞務提供者進行管理，算法及其運行影響平臺勞動者的各項基本權(quán)益，完善平臺用工的算法規(guī)制意義重大。

算法是互聯(lián)網(wǎng)用工平臺運行的基礎。大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)用工平臺通過算法對勞動者進行全方位管理，算法內(nèi)容涵蓋勞動者進入和退出平臺、訂單分配、服務價格、服務標準、過程監(jiān)督、考核評價、獎勵懲罰等。從法律角度看，平臺的算法關系到勞動者的就業(yè)機會、工作任務、報酬收入、工作時間、工作地點、工作強度、休息時間，甚至也關涉其健康和安全，影響勞動者的各項基本權(quán)益。

算法具有兩面性，一方面，平臺通過算法在用工管理方面效率更高、成本更低，勞動者提供服務和獲取報酬等也更為便利；另一方面，算法主要由平臺企業(yè)控制，平臺勞動者同平臺企業(yè)相比，實力和地位差異顯著，平臺企業(yè)可能利用算法侵害勞動者的合法權(quán)益。例如，部分騎手“疲于奔跑”導致交通事故時有發(fā)生，這與平臺送餐時間規(guī)則不合理有關。雖然算法在形式上表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的自動決策，但其開發(fā)和運行均由平臺或相關企業(yè)負責，平臺企業(yè)對算法的內(nèi)容和運行負有主體責任。只有完善算法的規(guī)制，才能充分發(fā)揮算法的技術(shù)優(yōu)勢，克服其缺陷和不足，使算法更好促進互聯(lián)網(wǎng)平臺用工健康發(fā)展。

由于算法在網(wǎng)絡平臺用工的基礎地位以及對平臺勞動者的重要影響，相關部門在網(wǎng)絡平臺算法規(guī)制方面不斷出臺規(guī)則，初步建立了平臺算法規(guī)制的框架。如，2021年國家網(wǎng)信辦等發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》明確，算法推薦服務提供者向勞動者提供工作調(diào)度服務的，應當保護勞動者取得勞動報酬、休息休假等合法權(quán)益，建立完善平臺訂單分配、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、獎懲等相關算法。

總體上，我國對平臺用工算法運行的基本原則、算法規(guī)則的主要內(nèi)容和制定程序等作了基本規(guī)定，為平臺企業(yè)及其合作商提供了基本行為準則。尤其是確立了“算法取中”的基本要求，明確應當保護勞動者的合法權(quán)益等基本理念。搭建起平臺用工算法規(guī)制框架，意義重大。同時，目前平臺用工算法規(guī)制還存在一些不足：一是現(xiàn)有規(guī)則規(guī)定分散，且主要體現(xiàn)在相關部門的部門規(guī)章和指導意見，權(quán)威性和強制力不足；二是現(xiàn)有規(guī)則的內(nèi)容較為宏觀，操作性不強；三是現(xiàn)有規(guī)則主要是指導性的行為規(guī)范，平臺勞動者的權(quán)利并不清晰，尚缺乏完善的權(quán)益救濟程序。

因此，必須加強立法，進一步完善平臺用工算法的規(guī)制，切實加強勞動者權(quán)益保護。

科學把握算法性質(zhì)。算法性質(zhì)可從靜態(tài)和動態(tài)兩個角度認識。從靜態(tài)角度看，算法規(guī)則類似于傳統(tǒng)的用人單位規(guī)章制度，因此，應對算法的規(guī)則內(nèi)容和制定程序進行規(guī)制。從動態(tài)角度看，算法是一種自動決策，類似于用人單位指揮、監(jiān)督權(quán)等指示權(quán)的行使以及根據(jù)規(guī)章制度等作出的決策。只有把握算法的性質(zhì)，才能對其進行有效規(guī)制。

堅持綜合系統(tǒng)觀念。算法性質(zhì)復雜，應借助于勞動法等相關規(guī)則，對算法進行綜合系統(tǒng)的規(guī)制?？蓞⒖紕趧臃ㄖ杏嘘P基本勞動標準以及規(guī)章制度、集體合同、用人單位指示權(quán)等相關規(guī)則，對算法規(guī)則內(nèi)容的合法性、合理性進行規(guī)制，并完善算法規(guī)則制定和運行的相關程序。加快構(gòu)建算法安全風險監(jiān)測、算法安全評估、科技倫理審查、算法備案管理和涉算法違法違規(guī)行為處置等監(jiān)管體系，為平臺企業(yè)等主體確立行為準則。

明確相關主體權(quán)利。通過法律或行政法規(guī)，明確平臺勞動者與算法相關的權(quán)利，主要包括：平臺勞動者參與算法規(guī)則制訂的權(quán)利、對算法規(guī)則及其運行結(jié)果的知情權(quán)、對算法的異議權(quán)和救濟權(quán)，以及與算法運行相關的個人信息權(quán)益等。只有通過明確勞動者與算法相關的權(quán)利，才能確保算法運行的合法、透明和公正，使算法在法治的軌道上健康運行。

(來源："網(wǎng)信浙江”）

(鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/EdRg5S2r7pwrtT9OvLAdhQ）