12月5日，由浙江省財政廳歸口、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭制定的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)工作指南》（下稱《指南》）正式實(shí)施。這是國內(nèi)首個針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)制定的省級地方性標(biāo)準(zhǔn)。

浙江，再次走在全國前列。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，土地、勞動力、資本、技術(shù)之外，數(shù)據(jù)成為了第五種生產(chǎn)要素，而且是最先進(jìn)、最活躍的新生產(chǎn)要素。2022年，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.57萬億元，同比增長18%；數(shù)據(jù)產(chǎn)量達(dá)8.1ZB，同比增長22.7%，占全球數(shù)據(jù)總產(chǎn)量10.5%。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國積累了大量的數(shù)據(jù)要素資源，但是還有相當(dāng)一部分是“沉睡的數(shù)據(jù)資源”。中央提出，讓數(shù)據(jù)要素活起來、動起來、用起來，可確權(quán)、可流通、可交易。

近年來，關(guān)于數(shù)據(jù)要素的頂層設(shè)計持續(xù)完善，數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)蓬勃發(fā)展。

2022年底，國家出臺“數(shù)據(jù)二十條”，從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易等四方面加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系；今年年初，《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》發(fā)布，強(qiáng)調(diào)暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)；組建國家數(shù)據(jù)局，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等。

今年8月21日，財政部發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》，標(biāo)志著“數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表”正式落地。有專家認(rèn)為，這顯示了國家把數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的堅定決心，將開啟數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化的大時代。

為什么是浙江率先制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)？

“‘?dāng)?shù)據(jù)二十條’明確開展數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度的探索，其中第十九條明確支持浙江先行先試?！闭憬?biāo)準(zhǔn)院副院長孫雅和對記者說，浙江制造、平臺經(jīng)濟(jì)使得浙江數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已具先發(fā)優(yōu)勢。

孫雅和表示，浙江以數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)為切入口，率先開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理研究探索?！吨改稀返陌l(fā)布和實(shí)施，有效破解數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入賬、入表提供了堅實(shí)基礎(chǔ)，及時填補(bǔ)該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白，也為企事業(yè)單位數(shù)據(jù)資源確認(rèn)為資產(chǎn)工作提供準(zhǔn)則和通用性指南。

記者注意到，除浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院外，溫州市財政局、浙江大數(shù)據(jù)交易中心有限公司、安恒信息、趣鏈科技等也是《指南》的起草單位。

孫雅和介紹，溫州是浙江數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)地區(qū)，溫州國金公司下屬溫州市大數(shù)據(jù)運(yùn)營有限公司，以“信貸數(shù)據(jù)寶”為實(shí)例，有效破解數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)難、確認(rèn)難、計量難，完成了財政指導(dǎo)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表全國第一單，提供可借鑒的“溫州經(jīng)驗(yàn)”。

據(jù)了解，浙江大數(shù)據(jù)交易中心是浙江省第一家數(shù)據(jù)交易場所，也是唯一一家。安恒信息與浙江大數(shù)據(jù)交易中心自2020年起便展開合作，共同構(gòu)建數(shù)據(jù)交易平臺，在安全可信的環(huán)境下，開展數(shù)據(jù)開發(fā)、流通、交易等工作。

就在12月4日，安恒信息與浙江大數(shù)據(jù)交易中心正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。安恒信息董事長范淵表示，聯(lián)合浙江大數(shù)據(jù)交易中心打造可落地的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施浙江范本，未來可推向全國，為國家數(shù)據(jù)要素市場化配置改革提供樣本。

“數(shù)字資產(chǎn)確認(rèn)是是數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、流通交易的前置性工作?！吨改稀房梢哉f是數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的發(fā)令槍。有了這個標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)對于什么樣的資產(chǎn)將來能夠入表就有了可遵循的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，將大大促進(jìn)和加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作?！卑埠阈畔TO劉博對記者表示。

杭州趣鏈科技有限公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)陳曉豐是《指南》的起草人之一。他向記者介紹，趣鏈科技是區(qū)塊鏈領(lǐng)域的獨(dú)角獸企業(yè)，開展數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)資產(chǎn)方面的科研攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制。此次參與了由浙江省財政廳指導(dǎo)、浙江省總會計師協(xié)會提出并歸口的《資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記導(dǎo)則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項和研制。

“《指南》為企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表提供了可操作性的確認(rèn)指引，打通了數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)要素到數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的關(guān)鍵一步，有利于激發(fā)企業(yè)活力和經(jīng)濟(jì)效益，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！标悤载S表示。

(來源："網(wǎng)信浙江”)

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