2024年春節(jié)臨近，人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心基于當(dāng)前新形勢、新特點，結(jié)合過往經(jīng)驗，從交通出行、假期旅游、市場消費(fèi)、公共安全、民生保障等領(lǐng)域總結(jié)出相關(guān)風(fēng)險點，以供參考。

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春運(yùn)跨區(qū)域人員流動量將創(chuàng)歷史新高考驗交通規(guī)劃運(yùn)營

1月16日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，交通運(yùn)輸部等相關(guān)部門介紹今年春運(yùn)形勢指出，今年春運(yùn)期間客貨運(yùn)輸將保持高位運(yùn)行。其中，跨區(qū)域人員流動量將創(chuàng)歷史新高，全國跨區(qū)域人員流動量將達(dá)到90億人次；自駕出行占比將創(chuàng)歷史新高，預(yù)計春運(yùn)高速公路及普通國省干線非營業(yè)性小客車人員出行量約72億人次。新形勢之下，呈現(xiàn)諸多風(fēng)險。

一是節(jié)后返程客運(yùn)壓力突出，需提前籌劃應(yīng)對各大場站人流高峰。據(jù)國鐵集團(tuán)預(yù)測，今年春運(yùn)鐵路客流將出現(xiàn)探親流、學(xué)生流、務(wù)工流、旅游流疊加，呈現(xiàn)總體高位運(yùn)行和節(jié)前相對平穩(wěn)、節(jié)后相對集中的特點。有關(guān)情況提示相關(guān)部門，需提前做好公交地鐵，出租車、網(wǎng)約車等運(yùn)力調(diào)配規(guī)劃，場站疏導(dǎo)人員安排，避免乘客在場站滯留，引發(fā)踩踏事故、安檢疏忽等問題。

二是春節(jié)迎來三輪旅游高峰，熱門旅游目的地市內(nèi)交通將持續(xù)承壓。預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)假期將出現(xiàn)2月7日至8日（農(nóng)歷臘月廿八至廿九）節(jié)前游、2月10日至11日（農(nóng)歷正月初一至初二）高峰游、2月13日（農(nóng)歷正月初四）前后錯峰游三輪高峰。熱門旅游目的地市內(nèi)交通將持續(xù)承壓。一方面，各地公共交通需做好客流研判，針對熱門景區(qū)商圈重點線路、站點強(qiáng)化人員值守，同時做好相關(guān)設(shè)備維護(hù)檢修，避免臨時故障等突發(fā)情況；另一方面，交警部門需關(guān)注道路擁堵問題及事故風(fēng)險，持續(xù)強(qiáng)化道路疏導(dǎo)和執(zhí)法。

三是交通系統(tǒng)服務(wù)、執(zhí)法工作受到考驗，需警惕個案糾紛引發(fā)負(fù)面輿情。春節(jié)期間，交通、交警部門服務(wù)、執(zhí)法壓力較大，需警惕服務(wù)、執(zhí)法過程中引發(fā)糾紛，如處理占座、霸座等不文明現(xiàn)象過程中可能產(chǎn)生的不作為、亂作為質(zhì)疑，造成全網(wǎng)輿情。建議各方做好值守人員的權(quán)益保障工作，強(qiáng)化優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法相關(guān)內(nèi)部宣傳，避免個案影響擴(kuò)大造成負(fù)面輿情事件。

四是春節(jié)系酒駕醉駕高發(fā)時期，交警部門需強(qiáng)化日常執(zhí)法。春節(jié)假期，走親訪友、聚餐聚會集中，是酒駕醉駕高發(fā)時期，相關(guān)交通安全事故風(fēng)險也不容小覷。2023年數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)假期全國查處酒駕醉駕2.5萬起。這要求交警部門強(qiáng)化日常執(zhí)法，從源頭降低酒后駕車事故風(fēng)險。

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春節(jié)旅游市場火熱需關(guān)注景區(qū)商圈承載能力及游客體驗

旅游出行平臺數(shù)據(jù)顯示，2024春節(jié)期間旅游訂單同比增長超7倍，北方冰雪游、南方溫泉避寒游“南北互換”是國內(nèi)游熱門；出境游、入境游訂單均同比增長10倍以上。另外，多地組織文旅活動，民俗氛圍濃郁，公眾參與熱情高漲。伴隨春節(jié)旅游市場火熱，圍繞景區(qū)商圈還需關(guān)注多方風(fēng)險。

一是熱門景區(qū)商圈活動豐富，存在人流聚集、影響游客體驗風(fēng)險。當(dāng)前，北京、上海、深圳、成都、重慶、武漢等城市核心商圈、熱門景區(qū)紛紛推出特色活動，如春節(jié)市集廟會、燈會/燈光秀、傳統(tǒng)民俗活動等精彩紛呈，文化演出市場持續(xù)升溫，將吸引大批市民游客前往。一方面，需留意景區(qū)、商圈承載能力，警惕景區(qū)游樂設(shè)施，商圈電梯、防護(hù)欄桿等設(shè)備損壞帶來安全風(fēng)險，裝飾物、陳列物被引燃、漏電將引發(fā)火災(zāi)風(fēng)險，以及人流聚集可能引發(fā)的擠壓、踩踏事故；另一方面，人流過度聚集將影響游客游玩體驗，“人看人”現(xiàn)象也會引發(fā)公眾對景區(qū)管理水平的質(zhì)疑，給當(dāng)?shù)匚穆脦碡?fù)面影響。建議相關(guān)部門及景區(qū)商圈強(qiáng)化節(jié)前安全檢查，提前評估做好限流提示等工作；可加強(qiáng)對非熱門路線、被忽視的“寶藏景區(qū)”等宣傳，分散游客。

二是冰雪運(yùn)動火熱，安全風(fēng)險、消費(fèi)糾紛風(fēng)險潛存。自2022年北京冬奧會以來，冰雪運(yùn)動已經(jīng)逐漸成為國內(nèi)“新年俗”。一方面，冰雪活動具有速度快、難平衡、易碰撞的特征，人身傷害風(fēng)險還需關(guān)注。尤其是伴隨冰雪活動“走熱”，部分地區(qū)、商戶首次試水冰雪節(jié)，設(shè)備安全性及工作人員專業(yè)性問題需格外留心。建議相關(guān)部門強(qiáng)化資質(zhì)監(jiān)管，提示相關(guān)場館加強(qiáng)針對游客的安全宣傳和指導(dǎo)。另一方面，場館項目收費(fèi)，雪服、雪具租賃購買，滑雪培訓(xùn)等質(zhì)量和價格問題引發(fā)投訴糾紛的情況可能增加。此外，據(jù)北京昌平法院2018年至2023年數(shù)據(jù)，滑雪事故賠償糾紛頻發(fā)，經(jīng)營者未全面履行安全保障義務(wù)、場地本身存在安全隱患的情況較為常見，且受害者常遭遇舉證困難的問題，有關(guān)風(fēng)險同樣值得關(guān)注。

三是市集、廟會活動受到關(guān)注，“商業(yè)糾紛”、低俗表演等問題風(fēng)險提高。今年春節(jié)，北京傳統(tǒng)廟會全面恢復(fù)，推出“十大廟會游園”活動，河南鄭州、山東濟(jì)寧、湖南長沙等城市也紛紛推出春節(jié)市集、廟會。一方面，需警惕不法分子通過不規(guī)范、未審批的市集、廟會活動“招商”，或人為抬高攤位價格等方式，“割攤主韭菜”；另一方面，曾有媒體曝光市集廟會出現(xiàn)低俗表演，商販銷售封建迷信、假冒偽劣產(chǎn)品等情況。建議官方在加強(qiáng)廟會活動推廣宣傳和提示的同時，強(qiáng)化活動現(xiàn)場執(zhí)法。

四是春節(jié)旅游旺季增加地方文旅“突圍”壓力，“內(nèi)卷”引發(fā)不當(dāng)營銷風(fēng)險需警惕。近期，哈爾濱旅游“火出圈”，持續(xù)刺激市場行業(yè)神經(jīng)，伴隨全球旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各地文旅部門、行業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)力，力求在激烈市場競爭中“突圍”。在此背景下，部分地方出現(xiàn)營銷方式“用力過猛”“打擦邊球”等問題，引發(fā)輿論質(zhì)疑。對此，還需要相關(guān)部門、企業(yè)在提高宣傳聲量、打造營銷爆點的同時，兼顧本地文化特色及主流價值觀的傳遞，著力打磨旅游產(chǎn)品質(zhì)量、營造良好消費(fèi)環(huán)境，讓城市和景區(qū)面對“潑天富貴”能接得住、留得下來。此外，對于文旅相關(guān)領(lǐng)域的不實信息，也需及時澄清說明，強(qiáng)化處置。

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春節(jié)消費(fèi)市場迎來火熱潛藏消費(fèi)維權(quán)糾紛風(fēng)險

2024年系“消費(fèi)促進(jìn)年”，春節(jié)作為元旦之后迎來的第二個傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，各地文旅、商務(wù)等部門開啟假日聯(lián)歡，線上線下多渠道聯(lián)動，推出一系列促消費(fèi)活動，國內(nèi)市場活力釋放值得期待。但同時，潛藏的消費(fèi)維權(quán)糾紛隱患也需關(guān)注。

一是文旅市場火熱，酒旅、餐飲消費(fèi)維權(quán)或周期性抬升。春節(jié)期間，是住宿、餐飲、交通、旅行等方面消費(fèi)維權(quán)事件的高發(fā)時期，酒店臨時漲價、取消訂單、“假定位”欺詐，購票平臺“殺熟”及退改高額手續(xù)費(fèi)，出租車抬價、黑車冒頭，“天價”餐飲、“鬼秤”問題，“坑團(tuán)”“賣團(tuán)”現(xiàn)象等，在當(dāng)前地域文旅消費(fèi)持續(xù)受到輿論審視的背景下，對于個案事件處置的及時性和妥善性給相關(guān)部門帶來考驗。近日，遼寧沈陽早市管理員幫外地游客“撐腰”，為各地相關(guān)部門提供了正面參考。建議地方相關(guān)部門通過專項行動，釋放春節(jié)消費(fèi)市場穩(wěn)定信號；同時暢通舉報維權(quán)渠道，關(guān)注媒體曝光及社交媒體平臺的問題反映，立足個案維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，穩(wěn)定市場信心。

二是春節(jié)“舌尖上的消費(fèi)”持續(xù)火熱，提示關(guān)注食品安全、預(yù)制菜等問題。伴隨春節(jié)臨近，全國各大餐廳年夜飯預(yù)訂服務(wù)已進(jìn)入高峰期，年夜飯外帶、大廚上門烹飪等服務(wù)也受到追捧，旅游帶來的“舌尖上的消費(fèi)”也持續(xù)火熱。一方面，新春佳節(jié)，家庭團(tuán)圓，食品安全問題更受關(guān)注；另一方面，圍繞是否使用“預(yù)制菜”、是否告知使用“預(yù)制菜”，也可能引發(fā)糾紛。

三是文化消費(fèi)市場吸引公眾關(guān)注，需留意價格波動、“黃?！钡蛊钡葐栴}。2023年，國內(nèi)線下文化消費(fèi)強(qiáng)勁復(fù)蘇。春節(jié)期間，各地線上線下展覽、音樂會、戲曲表演等活動吸引公眾關(guān)注，春節(jié)檔電影市場也備受各方期待。相關(guān)部門需謹(jǐn)防票價異常波動、“黃?！钡蛊钡葦_亂市場秩序的不當(dāng)行為。尤其是此前輿論場已出現(xiàn)過2023年“史上最貴春節(jié)檔”的相關(guān)討論，今年春節(jié)電影票價或?qū)⑼瑯邮艿捷浾搶徱暋?/p>

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春節(jié)長假仍需繃緊安全弦生活生產(chǎn)安全問題不容忽視

春節(jié)假期，一方面，群眾生產(chǎn)生活用火、用油、用氣、用電增多，各類祭祀、祈福等傳統(tǒng)習(xí)俗活動也迎來高峰。在民眾家庭團(tuán)聚，歡度佳節(jié)的同時，各類安全隱患不容忽視。另一方面，部分廠區(qū)園區(qū)不停擺，部分員工不離崗，如何守好安全底線，也需研判施力。

一是居民不當(dāng)使用電器、取暖設(shè)備易引發(fā)事故。相關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示，僅2023年春節(jié)假期，全國就接報火災(zāi)5.18萬起，同比上升88.8%。春節(jié)期間人員聚集，自炊率較高，是居民用火的高峰期，不當(dāng)使用燃?xì)庠罹摺⒐艿?，容易造成燃?xì)庑孤l(fā)燃爆。同時，北方部分地區(qū)有燃煤取暖習(xí)慣，疊加當(dāng)前“圍爐煮茶”熱度仍存，還需警惕燃煤引發(fā)火災(zāi)或一氧化碳中毒。

二是部分地區(qū)有祭祀、燃放孔明燈習(xí)俗，需警惕火災(zāi)風(fēng)險。一方面，國內(nèi)部分地區(qū)有春節(jié)期間祭祖的習(xí)慣，屋內(nèi)燃香、街頭燒紙、山林祭祀，均容易引發(fā)火災(zāi)。另一方面，部分地區(qū)燃放孔明燈的習(xí)俗長期存在，需警惕戶外明火引燃林草樹木、室外電線、油電車輛、晾曬衣物等，帶來火災(zāi)風(fēng)險。

三是輿論場上公眾春節(jié)燃放煙花爆竹熱情高漲，提示繃緊安全弦。一方面，有媒體披露，近期，煙花爆竹售賣信息在社交群組“刷屏”，且部分商家涉嫌無證生產(chǎn)經(jīng)營。在此背景下，建議相關(guān)部門強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違規(guī)偷運(yùn)、偷存、偷賣煙花爆竹現(xiàn)象。另一方面，2023年12月，“‘全域禁放鞭炮令’被全國人大法工委合憲性審查糾正”話題引發(fā)熱議，臨近春節(jié)之際，輿論質(zhì)疑“禁鞭令”讓春節(jié)少了“年味兒”，表達(dá)燃放煙花爆竹意愿的聲音周期性回潮。同時，在社交媒體平臺，也出現(xiàn)了在禁鞭區(qū)出售煙花爆竹，以及推薦禁鞭區(qū)內(nèi)適合燃放煙花爆竹地點的帖文。對此，相關(guān)部門還需用好線下線上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)防火防災(zāi)、消防安全等提示宣傳，號召群眾踐行文明過節(jié)理念。

四是節(jié)前趕工、節(jié)日留守安全警惕性降低，易引發(fā)事故。一方面，時近歲末，全國各地一些工廠企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度，生產(chǎn)經(jīng)營超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，不安全因素增多，疏忽大意極易造成嚴(yán)重后果。另一方面，部分工廠員工會選擇春節(jié)期間留廠駐守，安全意識可能有所下降，存在引發(fā)事故可能。建議相關(guān)部門提前摸排春節(jié)期間留廠員工人員情況，引導(dǎo)工廠開展安全宣傳和培訓(xùn)，做好春節(jié)前后安全維護(hù)工作。

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春節(jié)生活資源供給穩(wěn)定受到期待假期用工話題迎周期性回?zé)?/strong>

為了確保人民共度一個安定祥和的新春佳節(jié)，共迎團(tuán)圓幸福時刻，國家發(fā)改委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等多個部門對做好生活必需品市場保供等作出安排。同時，多地也已行動起來，強(qiáng)化水電暖供應(yīng)保障，服務(wù)不打烊，全力守護(hù)“民生線”。如何持續(xù)確保民生保障“不斷線”，還需提前謀劃、時時用功、久久為功。

一是春節(jié)期間市民居家時間多，水、電、暖、氣供給平穩(wěn)受到期待。春節(jié)期間，大批務(wù)工人員返鄉(xiāng)，地區(qū)居民用水用電量集中增加；同時，市民居家時間增加，對水、電、暖、氣有較強(qiáng)需求。若在春節(jié)期間出現(xiàn)停電、停水或供暖不足等負(fù)面事件，會對市民過年過節(jié)產(chǎn)生較大影響，從而引發(fā)公眾對民生保障工作的質(zhì)疑。建議相關(guān)部門提前檢修線路管道，排除故障隱患，同時做好假期值守工作，及時解決突發(fā)民生問題。

二是春節(jié)市場供給存在波動風(fēng)險，帶來穩(wěn)價保供壓力。受春節(jié)市場供需關(guān)系變化和季節(jié)性影響，蔬菜水果、肉蛋等生活必需品價格可能會出現(xiàn)周期性上漲。當(dāng)前國家層面及各地方均已采取行動措施，建議相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)重要民生商品市場價格監(jiān)測，把握市場動態(tài)，強(qiáng)化趨勢研判，穩(wěn)步確保相關(guān)保障工作落到實處。

三是春節(jié)返鄉(xiāng)潮帶來用工短缺，加班、提前返崗個案或引發(fā)勞資關(guān)系負(fù)面輿情。一方面，隨著春節(jié)的臨近，服務(wù)員、送餐員、家政人員等崗位用工需求量的增長與勞動服務(wù)型行業(yè)員工“返鄉(xiāng)過年潮”在一定程度上出現(xiàn)矛盾。用工短缺問題或在短時期內(nèi)出現(xiàn)，城市服務(wù)穩(wěn)定可能受到影響。相關(guān)部門需提前摸清各行業(yè)春節(jié)期間用工情況，通過搭建臨時就業(yè)平臺，發(fā)布招工信息等，保障春節(jié)期間各行業(yè)正常運(yùn)作；鼓勵企業(yè)通過多種激勵措施提升員工上崗、返崗積極性。另一方面，春節(jié)作為傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，個別生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營商戶可能要求員工假期加班、提前返崗。員工個人意愿、工資補(bǔ)貼的落實情況，牽動勞動者就業(yè)信心。需警惕個別拖欠、克扣勞動報酬的違法違規(guī)情況，打擊春節(jié)勞動市場積極性。建議相關(guān)部門暢通侵害勞動者權(quán)益反饋舉報渠道，通過個案的合理處置推動增強(qiáng)勞動者獲得感。

(來源："人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心”)

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