近日，昆明、長沙、西安、青島、南京等地一大批基層政務(wù)微信公眾號、微博賬號停止更新并啟動注銷程序，相關(guān)信息資訊、公示、公告等內(nèi)容并入屬地政府網(wǎng)站。

部分微信公眾號停用通知

接連的停更注銷引發(fā)廣泛關(guān)注，輿論場不僅有對賬號關(guān)停的熱議，更有對政務(wù)新媒體下一階段發(fā)展出路的關(guān)切與憂慮，折射出公眾對政務(wù)透明性、服務(wù)落實度與管理集約化之間平衡性的考問。

隨著政務(wù)信息化、智能化發(fā)展進入深水區(qū)，政務(wù)新媒體賬號的使用和運營方向逐漸向質(zhì)效傾斜。因此，如何在“久積成疾”的發(fā)展滯礙現(xiàn)狀中實現(xiàn)破局，考驗著各級政府進一步的資源整合與技術(shù)應(yīng)用能力。

從過往看：低質(zhì)冗余癥候由來已久

此次政務(wù)新媒體的集中關(guān)停并不是由于某種“突發(fā)病癥”的出現(xiàn)，而是在長期實踐歷程中的“久積成疾”。

有媒體梳理近年來政務(wù)新媒體相關(guān)監(jiān)管政策：早在2018年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》中，部分政務(wù)新媒體功能定位不清晰、信息發(fā)布不嚴(yán)謹、建設(shè)運維不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等突出問題就被明確指出，“僵尸”“睡眠”“雷人雷語”“不互動無服務(wù)”等現(xiàn)象已然出現(xiàn)；2019年國務(wù)院辦公廳制定《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》和《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》，對上述問題設(shè)置了有針對性的底線指標(biāo)；2023年中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》明確提出，注冊運營政務(wù)公眾賬號，要嚴(yán)格控制數(shù)量，加強信息更新。讓政務(wù)新媒體排出形式主義的毒素，跑出速度，真正便民利民勢在必行。

由此可見，政務(wù)新媒體中的“水分”由來已久，此次政務(wù)賬號的關(guān)停潮是對過往問題的集中“排毒”，也是未來政務(wù)新媒體提質(zhì)增效的必經(jīng)關(guān)卡。

從現(xiàn)實看：建設(shè)初衷與運營實效脫節(jié)

要探討部分政務(wù)新媒體賬號的去與留，需從政務(wù)新媒體的建設(shè)初衷和相對優(yōu)勢著眼，在與現(xiàn)實運營實效的比對中觀照冗余賬號關(guān)停的必要性。

政務(wù)新媒體作為政府溝通民眾的重要橋梁，承擔(dān)著政務(wù)信息上傳下達、政策法規(guī)解讀、提升公共服務(wù)等重要使命。近年來相關(guān)部門之所以大力推動政務(wù)溝通數(shù)字化，其一是希望提升政務(wù)公開的質(zhì)量效率，使民眾快速、便捷地獲取所關(guān)心的政務(wù)信息；其二是希望通過政務(wù)新媒體打通政府與民眾之間雙向溝通的有效渠道，加強社會關(guān)切和民眾反饋的回應(yīng)效率；其三是通過創(chuàng)新性的傳播形式，實現(xiàn)政務(wù)信息的生動化和直觀化傳達，以打造政務(wù)平臺和政務(wù)信息本身的影響力；其四是通過新媒體平臺承辦各類民生事務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)效率。

從上述建設(shè)初衷出發(fā)，再來分析各級政府運營的大部分政務(wù)新媒體現(xiàn)狀，則會發(fā)現(xiàn)部分新媒體賬號存在共性問題：

質(zhì)量難保證。官方微信公眾號、微博等各種政務(wù)新媒體賬號所發(fā)布的內(nèi)容中，有極大比例是對更高層級政策信息的簡單搬運和轉(zhuǎn)發(fā)，而不是賬號主體自主進行內(nèi)容的生產(chǎn)和創(chuàng)新。其中還有大部分是對部門例行會議的重復(fù)報道，“內(nèi)容形式化，形式內(nèi)容化”嚴(yán)重，單調(diào)乏味的內(nèi)容，缺乏用戶真正關(guān)心的信息。加之不定期的更新頻率，使得一部分政務(wù)新媒體賬號的質(zhì)量難以保證。

影響力有限。新媒體賬號的運營工作實際上也為基層單位在自身工作內(nèi)容之外增加不小的壓力，加之部門內(nèi)現(xiàn)有人員對新媒體運營業(yè)務(wù)的不熟悉等多種原因，許多賬號長期缺乏有效的管理和維護，久而久之，自然導(dǎo)致賬號影響力下降，“僵尸賬號”越積越多。

互動性缺乏。在這些內(nèi)容生產(chǎn)低質(zhì)、管理維護缺乏的賬號中，其運營模式主要為政務(wù)公告自上而下的傳達，信息傳播呈現(xiàn)明顯的單向性，賬號創(chuàng)建之初預(yù)期的雙向溝通、受眾反饋渠道基本堵塞，民眾關(guān)切與訴求難以形成回聲。

服務(wù)實效弱?，F(xiàn)階段，略顯冗余的微信公眾號、微博賬號等政務(wù)新媒體形式，大多只停留在信息發(fā)布層面，并沒有嵌入“一站式服務(wù)”的鏈條中，民眾辦理業(yè)務(wù)仍需通過政府窗口或電子政務(wù)端口，賬號建設(shè)預(yù)想的服務(wù)實效亦未真正落實。

不難看出，政務(wù)新媒體的建設(shè)目標(biāo)和相對優(yōu)勢，在現(xiàn)存部分賬號的實踐中均未得到有效發(fā)揮。對于這些賬號來說，設(shè)立初衷與實際效用的明顯脫節(jié)，早已昭示著政務(wù)新媒體的現(xiàn)行思路需要修正，而實現(xiàn)冗余端口的“瘦身”，正是修正的第一步。

向未來看：“瘦身”過后更需“增肌”

改變現(xiàn)狀的必要性已然明確，政務(wù)新媒體破舊后亟需立新。

選擇摒棄部分賬號，是對此前實踐中部分僵化思路的修正，絕非否定建設(shè)政務(wù)數(shù)字化智能化這一服務(wù)目標(biāo)。因此，要推動服務(wù)目標(biāo)得到真正落實，“一關(guān)了之”是不夠的，更重要的是重新審視現(xiàn)有資源信息的整合方式，而后尋找新的出路。要關(guān)，但關(guān)到什么程度？關(guān)了后業(yè)務(wù)怎么轉(zhuǎn)移？具體由什么形式來承接？

各級政府是否能快速實現(xiàn)思維轉(zhuǎn)變，將政府新媒體的發(fā)展驅(qū)動從“形式導(dǎo)向”轉(zhuǎn)為“民眾導(dǎo)向”？前者對應(yīng)的是“僵尸賬號”任務(wù)式的、以數(shù)字化為業(yè)績包裝的形式主義僵化思維，而后者則顯示出政務(wù)新媒體建設(shè)初心的回歸，將發(fā)展重心放到民眾服務(wù)的提質(zhì)增效上來。

許多城市在政務(wù)新媒體改革方面已做出先行實踐，其思路與成效都為后續(xù)進行資源整合與集約管理提供了參考與借鑒。如鄭好辦、浙里辦、粵省事等，均集中體現(xiàn)了以市民需求和用戶體驗為基礎(chǔ)，不斷深化數(shù)字化服務(wù)便利市民生活的宗旨，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧城市建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”模式，持續(xù)提升城市能級。

以此為代表的相關(guān)嘗試，彰顯著政府對現(xiàn)有資源的整合能力，以及對多元技術(shù)手段的運用能力，“有沒有”已經(jīng)不是衡量政務(wù)工作和政府新媒體建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，“有沒有用”才是下一步發(fā)展著力的關(guān)鍵。

總而言之，此次部分政務(wù)新媒體賬號的關(guān)停，不是也不應(yīng)該是服務(wù)渠道削減、政務(wù)公開堵塞的信號，也不是基層政府卸下政務(wù)智能化、信息化任務(wù)的喘息契機，而是在新事物發(fā)展“出現(xiàn)--泛濫--再整合”的階段中，邁入了下一個關(guān)口。

(來源："人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心”)

(鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/nTICHjjIm6Yzqu0Sf9exUg）