近期，“警稅合成作戰(zhàn)中心”這個(gè)名詞，引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)上的一些誤解。

先來(lái)解釋一下，所謂警稅合成作戰(zhàn)中心，是打擊稅收犯罪的機(jī)構(gòu)，旨在應(yīng)對(duì)復(fù)雜的稅收犯罪和行刑銜接問(wèn)題。

通過(guò)這種合作機(jī)制，公安、稅務(wù)兩部門(mén)可以不斷取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成打擊防范涉稅違法犯罪的合力。

但借著一些中心成立，個(gè)別自媒體捏造出了要對(duì)企業(yè)納稅問(wèn)題“倒查30年”的謠言。

6月18日，國(guó)家稅務(wù)總局給了明確的回復(fù)：沒(méi)這回事。并作了三點(diǎn)重要說(shuō)明。

首先，稅務(wù)部門(mén)沒(méi)有組織開(kāi)展全國(guó)性、行業(yè)性、集中性的稅務(wù)檢查，更沒(méi)有倒查20年、30年的安排。近期反映的有關(guān)查稅補(bǔ)稅，有的是對(duì)企業(yè)以前年度欠稅按程序進(jìn)行催繳，有的是對(duì)企業(yè)存在的稅收政策適用風(fēng)險(xiǎn)按程序予以提示告知，均屬稅務(wù)部門(mén)例行的依法依規(guī)正常履職行為。

第二，稅企雙方始終休戚與共。依法組織收入是稅務(wù)部門(mén)的基本職責(zé)，支持企業(yè)發(fā)展是稅務(wù)部門(mén)的應(yīng)盡之責(zé)，廣大經(jīng)營(yíng)主體好，國(guó)家稅收才能好。

第三，加強(qiáng)稅收監(jiān)管也是稅務(wù)部門(mén)的法定職責(zé)。稅務(wù)部門(mén)將持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，著力推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管、精確執(zhí)法，重點(diǎn)打擊偷逃抗騙稅等違法犯罪行為，為守法企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收營(yíng)商環(huán)境。

圖源：視覺(jué)中國(guó)

在此，根據(jù)目前公開(kāi)信息和大家的疑惑，涌金君也做了幾方面梳理：

一、“作戰(zhàn)中心”不是新提法，國(guó)外也很常見(jiàn)

2016年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》。

《方案》提出，“加強(qiáng)稅警協(xié)作，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法有機(jī)銜接，嚴(yán)厲打擊稅收違法犯罪行為”。按照《方案》部署，“公安部派駐國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室”于2016年5月24日在京揭牌，標(biāo)志著公安、稅務(wù)機(jī)關(guān)形成了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的派駐工作機(jī)制。

從2016年起，全國(guó)各地參照上述做法，分別在省、市兩級(jí)建立健全公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。警稅合成作戰(zhàn)中心，正是該警稅協(xié)作的一項(xiàng)探索。

不光是中國(guó)，其實(shí)在全世界，警稅聯(lián)合都是大趨勢(shì)。

最典型的是美國(guó)，美國(guó)國(guó)稅局（IRS）除了有正常的收稅官，還有自己的武裝部隊(duì)、稅務(wù)法庭和監(jiān)獄。

二、成立“作戰(zhàn)中心”，調(diào)查稅收犯罪

有人可能會(huì)問(wèn)，不就收個(gè)稅嗎，干嘛搞得慌兮兮的。

原因也不難理解，現(xiàn)在的稅收犯罪非常復(fù)雜，不光涉及到專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)問(wèn)題，還普遍存在什么跨區(qū)域犯罪、團(tuán)伙犯罪、高科技犯罪等新情況，光靠稅務(wù)人員已經(jīng)很難搞定了。

比如虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、騙取出口退稅，所以作戰(zhàn)中心主要就是調(diào)查稅收犯罪。

再者，以前的稅務(wù)違法案件，主要依據(jù)的是《稅收征管法》，基本都是行政處罰，而對(duì)刑事責(zé)任規(guī)定的比較籠統(tǒng)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，就可能造成事實(shí)上的不公平，比如同樣的虛開(kāi)發(fā)票行為，有的被重判了，有的只是補(bǔ)稅結(jié)案了事。

在相關(guān)法規(guī)制度健全的過(guò)程中，“作戰(zhàn)中心”不失為一種落地性強(qiáng)的過(guò)渡方案，對(duì)稅務(wù)違法案件的行刑銜接很有幫助。

三、構(gòu)建清朗稅收環(huán)境

當(dāng)前，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大，看到作戰(zhàn)中心，很容易和營(yíng)商環(huán)境掛上鉤。

要說(shuō)兩者的關(guān)系，肯定有，那就是通過(guò)公平公正的稅務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)發(fā)展得更好。

營(yíng)商環(huán)境涉及政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、社會(huì)、法律等方方面面，制度寬松并不意味著營(yíng)商環(huán)境就好。

從國(guó)內(nèi)看，深圳是最早掛牌“作戰(zhàn)中心”的城市，深圳的營(yíng)商環(huán)境如何，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平怎樣，足夠說(shuō)明問(wèn)題。

再看國(guó)外，新加坡的營(yíng)商環(huán)境是出了名的好，但要知道，他們也是出了名的法律嚴(yán)格，犯點(diǎn)小錯(cuò)都會(huì)被重罰，但這絲毫不影響全世界的企業(yè)涌向新加坡。

換個(gè)角度看，只有對(duì)虛開(kāi)犯罪、騙稅、洗錢(qián)等涉稅違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊，才能給大家一個(gè)更清朗的稅收環(huán)境。

對(duì)警稅合成作戰(zhàn)中心，我們要進(jìn)行全面理解，可別被謠言帶跑偏了！

(來(lái)源："天目新聞”)

(鏈接：https://py.zjol.com.cn/pyxw/202406/t20240621_26925536.shtml）